[2019-07-01]
于都县政府采购中心受于都县国有资产经营有限公司的委托，就其于都县四馆一中心电梯采购项目进行电子化公开招标，经采购人确认,现对2019年6月13日发布的招标公告、电子化公开招标文件, 就有关事项答疑如下：
询问一：1、招标文件P27中“36、评分标准：技术分（43分）：二、主要部件品牌统一性(5分）1、所投乘客电梯部件中的曳引机、控制柜（含调速装置，控制装置）、安全电路、安全钳、限速器、缓冲器、层门门锁、轿门门锁、上行超速保护装置与投标电梯的品牌一致是原厂原品牌，全部满足的得4分;（评审依据：投标文件中提供加盖制造商公章的整梯和部件型式试验报告彩色扫描件，原件现场核查，整梯型式试验报告中的型号必须和部件型式试验报告中的型号相对应, 未提供或提供无效者不得分；同时提供制造商网站整梯型式实验报告和部件型式实验报告有效下载网址，评标现场在线下载查询，以原件和下载的文件一致作为备查依据。）此9项部件绝大多数电梯厂家能够提供相应的整梯和部件型式试验报告，但只有个别厂家能够对这9项部件做到原厂原品牌。为何此条评分标准不能按满足几项得几分？而必须全部满足才能得分？据我公司多方了解，此9项功能只有某一家电梯制造商能够提供相关证明文件并完全满足，建议修改为：“36、评分标准：技术分（43分）：二、主要部件 品牌统一性(5分）1、所投乘客电梯部件中的曳引机、控制柜（含调速装置，控制装置）、安全电路、安全钳、限速器、缓冲器、层门门锁、轿门门锁、上行超速保护装置与投标电梯的品牌一致是原厂原品牌，满足五项得1分，满足六项得2分，满足七项得3分，全部满足的得4分;（评审依据：投标文件中提供加盖制造商公章的整梯和部件型式试验报告彩色扫描件，原件现场核查，整梯型式试验报告中的型号必须和部件型式 试 验报告中的型号相对应, 未提供或提供无效者不得分；同时提供制造商网站整梯型式实验报告和部件型式实验报告有效下载网址，评标现场在线下载查询，以原件和下载的文件一致作为备查依据）”。
现答复一：该评分点主要部件的原厂原品牌更能体现品牌的统一性及品牌电梯运行的安全性保障；结合电梯行业各品牌情况，同时满足评分点所设置的全部主要部件原厂原品牌的电梯已在三家以上，故该质疑点不予支持，此评分点按原招标文件执行。
询问二：招标文件P28中“36、评分标准：技术分（43分）：3 、所投无机房乘客电梯曳引系统为钢带传动的得6分，采用钢丝绳的得2分，其它曳引系统不得分。（评审依据：投标文件中提供加盖制造商公章的所投梯型的样本宣传册和整机型式试验报告彩色扫描件，原件现场核查 ，未提供或提供无效者不得分；同时提供制造商网站宣传册和型式实验报告有效下载网址，评标现场在线下载查询，以原件和下载的文件一致作为备查依据）” 此条要求中的钢带传动，带有极强的指向性！钢带是某品牌的专利产品，三菱、日立等一线电梯品牌都没有此类技术，就是因为某品牌具有专利。为何此次评分标准采用钢带作为重点加分点，难道其他厂家的专利技术就不能作为加分点吗？同时，钢带在某种意义上来说是具有排他性的垄断，因为只有某品牌及其授权的机电使用钢带作为电梯的传动系统。钢带电梯产品，作为一种新型传动系统来说，钢带还在试验中，而且钢带在空气湿度不同的情况下还存在一些问题，已经有发生过此类事情。毕竟是新事物，还是有风险的。而且钢带如果出现故障，配件及更换只能从某品牌购买，维修成本极高，建议删除此条要求。
现答复二：该评分点的设置是根据实际需求，综合考虑电梯的技术和服务水平的体现。同时为响应国家环保节能的政策，钢带产品的运行噪音，使用寿命等设备性能相比钢丝绳都更加优异，结合现在国内市场电梯行业技术发展趋向及市场需求，国内电梯制造商中能够生产销售钢带电梯产品的厂家已超过三家，并不存在你公司所述的是某品牌专利只有一家满足的说法，故该质疑点不予支持，此评分点按原招标文件执行。
询问三：招标文件P29中“36、评分标准：技术分（43分）：四、制造商的实力（ 12 分）1 、制造商取得乘客电梯V≤8米/秒和T≤8吨曳引式货梯制造资质的得1分；取得乘客电梯8米/秒＜V＜10米/秒和8吨＜T＜10吨曳引式货梯制造资质的得3分；取得乘客电梯V≥10米/秒和T≥10吨曳引式货梯制造资质的得7分。（评审依据：投标文件中提供加盖制造商公章的中国国家市场监督管理总局特种设备许可办公室官方网站所在线查询的制造商许可截图 ，评标现场在线查询的结果与投标文件中提供的截图一致作为备查依据 ;查询官方网址http://www.selo.org.cn/ ）”此次招标项目电梯技术参数的最高速度要求为：2 m/s或1.75m/s，载重为1350KG，却设置“取得乘客电梯V≥10米/秒和T≥10吨曳引式货梯制造资质的得7分”的重点加分项进行评分，建议删除此条评分标准。
现答复三：该询问点与招标文件中的评分点不相符，本招标文件没有你公司说的此项评分点。
询问四：招标文件P29中“36、评分标准：技术分（43分）：四、制造商的实力（ 12 分）2 、所投品牌制造商允许制造扶梯最高提升高度H≥42米的得4分；允许制造扶梯最高提升高度40米<H<42米的得2分；允许制造扶梯最高提升高度H≤40米不得分。（评审依据：投标文件中提供加盖制造商公章的中国国家市场监督管理总局特种设备许可办公室官方网站所在线查询的制造商许可截图 ，评标现场在线查询的结果与投标文件中提供的截图一致作为备查依据 ;查询官方网址http://www.selo.org.cn/）”此次招标项目自动扶梯技术参数的提升高度最高要求为：H=6300mm，却设置“制造扶梯最高提升高度H≥42米的得4分”的重点加分项进行评分，建议删除此条评分标准。
现答复四：该评分点的设置是通过对电梯制造商的扶梯制造商高度比较，来体现制造商的研发能力，制造能力。而制造商的研发能力，制造能力均是投标人所投货物服务质量的体现，与采购的货物息息相关，并不存在你公司所述的与实际不相适应或者与合同履行无关的说法，故该质疑点不予支持，此评分点按原招标文件执行。
询问五：招标文件P30中“36、评分标准：商务分（12分）：三、制造商荣誉（3分）2、投标品牌制造商在国家工信部2017-2019年智能制造试点示范项目名单中的得2分；在省级工信厅2017-2019年智能制造试点示范项目名单中的得1分；其余的不得分。（评审依据：投标文件中提供加盖制造商公章的有效证明材料原件彩色扫描件和政府网站查询截图，未提供或提供无效者不得分。）”经查证，在国家工信部2017-2019年智能制造试点示范项目名单中的电梯制造商只有某一家电梯制造商，建议删除此条评分标准。
现答复五：该评分点的设置在采购需求中并没有设定要求，只是用来加分作为体现投标人所投货物服务的技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，已经量化到相应的区间，并设置了对应的不同分值。同时自2016年以来获得国家工信部智能制造试点项目企业已在三家以上，故该质疑点不予支持，此评分点按原招标文件执行。
询问六：招标文件P30中“36、评分标准：商务分（12分）：四 、电梯保险（4分）制造商可为产品提供有效期内的“验收合格前第三者责任保险”、“运行过程期间第三者责任保险”、“乘客滞留责任保险”3项全部满足的得4分，满足两项得2分，满足一项得1分。（评审依据：投标文件中提供加盖制造商公章的以上责任险保单原件扫描件，原件现场核查，未提供或提供无效者不得分；同时提供制造商网站保单有效下载网址，评标现场在线下载查询，以原件和下载的文件一致作为备查依据。）”此条评分标准中要求提供“验收合格前第三者责任保险”、“运行过程期间第三者责任保险”、“乘客滞留责任保险”三项，均属于公众险和产品责任险的扩展条款。不同的电梯制造商会为产品选择不同的保险公司购买保险，各保险公司提供的保险业务也不同，因此各个电梯制造商为产品购买的保险以及保险合同条款描述也各不相同。据我公司多方了解，此条评分标准中要求提供“验收合格前第三者责任保险”、“运行过程期间第三者责任保险”、“乘客滞留责任保险”只有某一家电梯制造商能够提供相关文件并完全满足。建议更改为：“36、评分标准：商务分（12分）：四 、电梯保险（4分）制造商可为产品提供有效期内的公众险和产品责任险，2项全部满足的得4分，满足一项得2分。（评审依据：投标文件中提供加盖制造商公章的公众险和产品责任险保单原件扫描件，原件现场核查，未提供或提供无效者不得分；同时提供制造商网站保单有效下载网址，评标现场在线下载查询，以原件和下载的文件一致作为备查依据）”。
现答复六：该评分点的设置在主要考虑电梯运行保障功能，责任保险区间明确能提高电梯在安装，运行期间的风险保障，同时得分做了区间量化，故该质疑点不予支持，此评分点按原招标文件执行。
询问七：招标文件P42中“（八）技术规格及要求：5# 无机房客梯、6#无机房客梯兼无障碍电梯：井道及轿厢尺寸：井道尺寸(宽×深)：2400mm*2400mm，轿厢尺寸(宽×深)：1600mm*1900mm”, 由于各个电梯制造商不同的设计制造技术，各家电梯产品的轿厢尺寸也各不相同。根据中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布的TSG特种设备安全技术规范《TSG T7001-2009 电梯监督检验和定期检验规则—曳引与强制驱动电梯》中：4.6轿厢面积C的要求，只要符合轿厢有效面积的规定，均为合格产品。建议更改为：“轿厢尺寸：在满足国家规范的前提下最大限度满足采购人的使用需求”。
现答复七：采购人根据该项目的实际需求设计轿厢尺寸，此技术规格及要求按原文件执行。
询问八：招标文件P44中“（八）技术规格及要求：7#无机房查阅梯：井道及轿厢尺寸：井道尺寸(宽×深)：2200mm*2400mm，轿厢尺寸(宽×深)：1400mm*1700mm”，由于各个电梯制造商不同的设计制造技术，各家电梯产品的轿厢尺寸也各不相同。根据中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布的TSG特种设备安全技术规范《TSG T7001-2009 电梯监督检验和定期检验规则—曳引与强制驱动电梯》中：4.6轿厢面积C的要求，只要符合轿厢有效面积的规定，均为合格产品。建议更改为：“轿厢尺寸：在满足国家规范的前提下最大限度满足采购人的使用需求”。
现答复八：采购人根据该项目的实际需求设计轿厢尺寸，此技术规格及要求按原文件执行。
此答疑公告为《电子化公开招标文件》《招标公告》不可分割的部分，原《电子化公开招标文件》《招标公告》与本公告有不一致之处，以本公告为准。
特此公告
集中采购机构：于都县政府采购中心
地址：于都县广场东路132号行政服务中心大楼六楼
联系人：田 丽 电话：0797-7766332
网址：http://www.jxsggzy.cn/web/
邮箱：ydxzfcgzx@163.com
采购单位：于都县国有资产经营有限公司
地址：江西省于都县贡江镇
联系人：华 程 电话：0797-6309615
于都县政府采购中心