德兴市城区环境卫生作业市场化(政府购买服务)项目变更公告
项目编号:JXZC2018-C223
致各供应商:
原德兴市城区环境卫生作业市场化(政府购买服务)项目招标文件“技术、商务、价格评议指标量化表:【满分:100分】”为:
评审内容
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评审细则
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分值
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技术部分(40分)
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总体服务方案
(2分)
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投标人提供完整、合理的①项目分析;②服务管理模式;③管理目标;④组织机构;
依据各投标人所提供方案进行比较排名:综合全面分析、合理可行的得2分,每缺一项扣0.5分,扣完为止,无方案得0分。
评审依据:投标文件
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技术部分(40分)
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实施方案(4分)
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投标人提供的实施方案:
1、 项目工作计划、设备、经费保障和岗位设置、职责分工设计;
2、互联网+智慧环卫平台建设方案
3、市容综合巡查及城市管理的其他日常工作方案;
4、作业方案(含市容环卫作业、垃圾转运、绿化管养、雨水井清掏、垃圾站和公厕管理、市容综合巡查处置及城市管理的其他日常工作等);
5、安全工作方案;
6、稳定员工队伍、防止群体劳资纠纷、保障员工合法权益方案;
7、质量管理措施。
依据各投标人所提供方案进行比较排名,综合全面分析、合理可行的得4分,每缺一项扣0.5分,扣完为止,无方案得0分。
评审依据:投标文件
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人员、设备配备(3分)
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投标人提供具体的人员、设备配置方案,例如:
1、 投标人拟投入本项目的管理人员、服务人员配备安排的合理性
2、 投标人拟投入人工作业班次划分及路段(或区域)安排的合理性。
3、 投标人拟投入本项目的设备设施配备、机械作业班次划分及路段(或区域)和物资供应方面的科学性。
依据各投标人所提供有关方案进行评分,综合全面分析、合理可行的得3分,每缺一项扣1分,扣完为止,无方案得0分。
评审依据:投标文件
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服务实施、管理方式、工作安排、考核办法与操作规程方案(5分)
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投标人提供具体的、服务实施、管理方式、工作安排、考核办法与操作规程方案,例如:
1、 服务实施方案制定详细、完整、科学合理且操作;
2、 管理方式方案制定详细、针对性;
3、 保洁人员及环卫设备按时到岗的工作安排方案合理且操作性;
4、 考核制度齐全、录用与考核淘汰机制方案合理且操作性;
5、 操作规程方案完整、合法且实用性。
依据各投标人所提供有关方案进行评分,综合全面分析、合理可行的得5分,每缺一项扣1分,扣完为止,无方案得0分。
评审依据:投标文件
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企业自有设备情况(10分)
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投标人企业现拥有环卫作业车辆:
1、 洗扫车,8吨≦总质量<10吨,每提供1辆得0.3分,总质量≥10吨,每提供1辆得0.5分,最高得2分;
2、 洒水车,20吨≦总质量<25吨,每提供1辆得0.5分,总质量≥15吨,每提供1辆得0.2分,最高得2分;
3、 护栏清洗车,总质量≥7吨,每提供1辆得2分,最高得2分;
4、 垃圾压缩车,6吨≤总质量≤15吨,每提供1辆得0.4分,总质量≥15吨,每提供1辆得0.5分,最高得1分;
5、 多功能抑尘车,总质量≥16吨,每提供1辆得0.5分;总质量≥18吨,每提供1辆得1分,最高得1分;
6、 新能源扫路车或洗扫车,总质量≧7吨,每提供1辆,得1分;最高得1分;
7、 新能源洒水车或清洗车,总质量≧18吨,每提供1辆,得1分。最高得1分;
评审依据:以上车辆必须是投标人自有车辆,租赁车辆不计分,提供车辆发票及登记证、行驶证等有效证明材料,原件现场核查,同时,投标人必须提供根据本项目的要求投入全新设备的承诺函。
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项目管理团队综合素质(12分)
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根据投标人拟派往本项目的管理团队综合素质进行评分:
1、拟任本项目的项目经理具有市级及以上行政主管部门颁发的环卫类城市美容师证书的得3分;
2、拟任本项目的项目经理曾获得政府职能部门颁发的五一劳动奖章或高级工程师的得3分。
3、拟任本项目安全负责人具有地市级及以上主管部门颁发安全管理员资格证书的得3分;
4、 拟投入本项目的管理团队中:获得县级及以上行政主管部门颁发的环卫类城市美容师称号每个得0.25分,本项目满分3分;
评审依据:投标文件中须附拟配人员近6个月为其缴纳的社保证明、文件批文及获奖证书复印件加盖投标人公章。
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安全措施、质量措施及服务承诺(2分)
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投标人提供项目质量的保障措施科学合理、切实可行、安全措施、文明作业以及对公共设施、市容市貌等的服务承诺符合本项目需求且措施全面、具体、可行;
评审依据:依据各投标人所提供方案进行比较排名:综合全面分析、合理可行的得2分,每缺一项扣0.5分,扣完为止,无方案得0分。
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应急预案方案(2分)
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投标人提供完整、科学、合理的针对重大活动、特殊天气、迎检、交通事故、撒漏事故等特殊情况的应急预案;
评审依据:依据各投标人所提供方案进行比较排名:综合全面分析、合理可行的得2分,每缺一项扣0.5分,扣完为止,无方案得0分。
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商务部分(50分)
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项目业绩(10分)
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投标人近三年承担过同类型城市环卫保洁服务业绩:年合同金额1000万以上~2000万元(含1000万元)3分/个;合同金额在2000万元以上~4000万元(不含2000万元),4分/个;累计最高得分10分。(同一项目只算一个业绩,不含物业管理项目业绩,提供合同及中标通知书)
评审依据:以上业绩需提供合同或协议书及中标通知书原件核查。
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商务部分(50分)
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企业综合实力及服务保障能力(20分)
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投标人具有环卫甲级资质得2分;同时拥有国家高新技术企业、中国清洁清洗行业一级资质、交通部门颁发道路运输许可证及行业主管部门颁发的清扫、收集、运输服务资格证的每项加1分;最高得5分。(资质原件备查)
投标人近三年所提供的业绩合同中有创建成功的全国文明城市或参与复评全国文明城市的每份合同得1分,本项最多得6分。
投标人近三年在市级(地市级)及以上城市成功创建全国文明城市保障活动中获得行政主管部门颁发突出贡献奖的得4分;
投标人近三年所提供的地级及以上城市业绩合同中,项目所在的区(县)在城市管理综合考评活动中连续四个季度综合排名第一得5分;
评审依据:提供相应城市环卫保洁服务业绩合同、中标通知书、业主证明及城市复评成功相关网站截图;第4项提供每个季度全市综合排名明细。
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企业荣誉(20分)
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1、投标人企业2016年1月1日以来,获得省级及以上工商行政主管部门颁发的“守合同重信用企业”得2分,市级及以上工商行政主管部门颁发的“守合同重信用企业”得1分;
2、投标人自2016年1月1日以来,获得省级及以上行政主管部门颁发的荣誉每个4分;市(地级市)级及以上行政主管部门颁发的荣誉每个2分;本项最高12分。(需提供获奖证书及批复等相关证明材料)
3、投标人自2016年1月1日以来,获省级及以上总工会颁发的先进职工之家得3分,市(地级市)级得2分,本项最多得3分;
4、投标人自2016年1月1日以来,获得省级及以上残疾人工作委员会颁发的先进单位的得3分,市(地级市)级得2分,本项最多得3分;
评审依据:提供获奖证书及批复等相关证明材料,不含分公司、子公司及各类协会颁发的荣誉。
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价格部分(10分)
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满足招标文件要求,以评审价格的最低价者定为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
评标基准价=评审价格的最低价
其他投标报价得分= (评标基准价÷投标价格)×10
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价格部分(10分)
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说明:
1. 本量化表中每一栏的得分采用就高不就低的原则,不累计得分,每项得分最高不得超过该项评审指标的权重。
2. 表中要求提供相关计分证明文件的内容,投标文件中须明确加以说明,未按要求提供相关文件或说明不清楚的按不符合要求处理。
3.如遇评分相同情况,以技术评议分值高者排序在前,如技术评议分值也一致,则采购人以现场随机抽取方式确定排序。
现变更为:技术、商务、价格评议指标量化表:【满分:100分】
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评审内容
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评审细则
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分值
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技术部份(50分)
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总体服务方案
(4分)
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总体方案包括:①项目分析;②服务管理模式;③管理目标;④组织机构;
依据各投标人所提供方案评分,每缺一项扣1分,无方案得0分,本项最高得4分。
评审依据:投标文件
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技术部份
(50分)
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实施方案
(4分)
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投标人提供的实施方案包括:
1、项目工作计划、设备、经费保障和岗位设置、职责分工设计;
2、作业方案(含市容环卫作业、垃圾转运、雨水井清掏、垃圾站和公厕管理等);
3、安全工作方案;
4、稳定员工队伍、防止群体劳资纠纷、保障员工合法权益方案;
5、质量管理措施。
依据各投标人所提供方案进行评分,每缺一项扣0.8分,无方案得0分。本项最高得4分。
评审依据:投标文件
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人员、设备配备
(5分)
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投标人提供具体的人员、设备配置方案,例如:
投标人拟投入本项目的管理人员、服务人员配备安排的合理性
投标人拟投入人工作业班次划分及路段(或区域)安排的合理性。
投标人拟投入本项目的设备设施配备、机械作业班次划分及路段(或区域)和物资供应方面的科学性。
依据各投标人所提供有关方案进行评分,每缺一项扣1.5分,无方案得0分,本项最高得5分。
评审依据:投标文件
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服务实施、管理方式、工作安排、考核办法与操作规程方案
(5分)
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投标人提供具体的、服务实施、管理方式、工作安排、考核办法与操作规程方案,包括:
服务实施方案制定详细、完整、科学合理且操作;
管理方式方案制定详细、针对性;
保洁人员及环卫设备按时到岗的工作安排方案合理且操作性;
考核制度齐全、录用与考核淘汰机制方案合理且操作性;
操作规程方案完整、合法且实用性。
依据各投标人所提供有关方案进行评分,每缺一项扣1分,无方案得0分,本项最高得5分,
评审依据:投标文件
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企业自有设备情况
(10分)
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一、投标人企业现拥有环卫作业车辆:
1、洗扫车,总质量≥16吨,每提供1辆得0.5分,最高得3分;
2、洒水车,总质量≥16吨,每提供1辆得1分,最高得3分;
4、垃圾压缩车,总质量≥15吨,每提供1辆得2分,最高得2分;
5、新能源扫路车或洗扫车,总质量≧7吨,每提供1辆,得1分;最高得1分;
6、新能源洒水车或清洗车,总质量≧18吨,每提供1辆,得1分。最高得1分;
评审依据:以上车辆必须是投标人自有车辆,租赁车辆不计分,提供车辆发票及登记证、行驶证等有效证明材料。允许车辆总质量吨位误差正负5%以内,视同满足,原件现场核查。同时,投标人必须根据本项目要求提供投入全新设备的承诺函。
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项目管理团队综合素质
(10分)
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根据投标人拟派往本项目的管理团队综合素质进行评分:
1、拟任本项目的项目经理具有政府职能部门颁发高级工程师职称证书的得3分。
2、拟任本项目卫生质量监督管理员具有行政主管部门颁发的质量员证书的得4分;
3、拟投入的项目管理团队中,获得县级及以上行政主管部门颁发的环卫类荣誉奖的每个得0.5分,本项最高得3分。
评审依据:投标文件中须附拟配人员近6个月为其缴纳的社保证明、证书复印件加盖投标人公章,以证明其在本企业工作。
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安全措施、质量措施及服务承诺
(6分)
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投标人提供项目的:①质量保障措施;②安全措施;③文明作业;④清扫人员的接收和安排;⑤抢险计划;⑥对公共设施、市容市貌等的服务承诺;
依据各投标人所提供方案进行评分:本项最高得6分,每缺一项扣1分,无方案得0分。
评审依据:投标文件
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应急预案方案
(6分)
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投标人提供针对:①重大活动;②特殊天气;③交通事故;④撒漏事故;⑤减少扰民方案;⑥迎接重大活动和检查评比等特殊情况的应急预案;
依据各投标人所提供方案,本项最高得6分,每缺一项扣1分,无方案得0分。
评审依据:投标文件
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商务
部份
(40分)
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项目业绩(10分)
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投标人近三年承担过环卫保洁服务工作经历:合同金额在500万元(含)-1000万元的1分/个;合同金额在1000万元(含)~2000万元的3分/个;合同金额在 2000万元(含)以上的4分/个;累计最高得分10分。(同一项目只算一个业绩,不含物业管理项目业绩)。
评审依据:合同或协议书和中标通知书原件。
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商务部份(40分)
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企业综合实力及服务保障能力
(16分)
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1、投标人近三年在城市重大保障活动中获得县级及以上行政主管部门颁发的荣誉奖项得2分,连续2年获得行政主管部门颁发的荣誉奖项得4分,本项最高得4分。
2、投标人获县级及以上行政主管部门颁发的“文明单位”称号的得4分。本项最高得4分。
3、投标人近三年所提供的城市业绩合同中,项目所在的城市管理综合考评活动中获得季度综合排名第一的得4分,获得连续二个季度排名第一的加1分,获得连续三个季度排名第一的加1分,获得连续四个季度综合排名第一加2分;本项最高得8分。
评审依据:提供相应环卫保洁服务业绩合同、业主证明、荣誉奖项及批复,第3项提供每个季度城市综合排名表。
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企业荣誉(14分)
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1、投标人自2016年1月1日以来,获得市级行政主管部门颁发的“重合同守信用企业”得1分;获得省级及行政主管部门颁发的“重合同守信用企业”得2分; 本项最高2分
2、投标人自2016年1月1日以来,获得市级行政主管部门颁发的荣誉奖每个2分;省级及以上行政主管部门颁发的荣誉奖每个4分;本项最高12分。
(需提供获奖证书等相关证明材料)
评审依据:提供获奖证书等相关证明材料,不含分公司、子公司获奖的荣誉。
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价格部份
(10分)
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满足招标文件要求,以评审价格的最低价者定为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
评标基准价=评审价格的最低价
其他投标报价得分= (评标基准价÷投标价格)×10
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价格部份(10分)
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说明:
1. 本量化表中每一栏的得分采用就高不就低的原则,不累计得分,每项得分最高不得超过该项评审指标的权重。
2. 表中要求提供相关计分证明文件的内容,投标文件中须明确加以说明,未按要求提供相关文件或说明不清楚的按不符合要求处理。
3.如遇评分相同情况,以技术评议分值高者排序在前,如技术评议分值也一致,则招标人以现场随机抽取方式确定排序。
4.1、(1)对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除后参与评审;其评审价=投标报价*94%;(需提供上级主管部门对小微企业的证明材料)
(2)对监狱企业、残疾人福利企业产品的给予6%的扣除后参与评审;其评审价=投标报价*94%。
中小型企业的划型标准执行财库【2011】181号文件,若上述企业中标,中标价(合同价)以其有效投标报价为准;上述企业由评标委员会依据投标人相关承诺、声明及提供的材料认定。
4.2、、其它报价得分=评标基准价/投标报价(含扣除后价格)*10分,小数点后保留二位小数,第三位四舍五入;
4.3、本项分值由评标委员会负责组织计算。
其他内容不变。
德兴市城市管理局
2019年1月9日
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