[2018-12-04]
江西省汇成招标代理有限公司受赣州市章贡区疾病预防控制中心的委托，对实验室设备及装修工程项目（项目编号：JXHC2018-ZG-G007）进行电子化公开招标，经采购人确定，现对2018年11月15日发布的电子化公开招标文件就有关事项答疑如下：
答疑事项1：评分标准见项目编号JXHC2018-ZG-G007政府采购电子化招标文件第26页-34页。其中技术评议和商务评议满足最低指标分的1/2，也就是说满足最低指标分的得分是不及格的（假如按技术商务总分100分计算，则满足最低指标得分是50分）。请问设定技术需求的目的是什么？至少是能满足以后投入使用吧，那设定需求最少也要及格吧。
答：依据“财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第五十五条 货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%”的要求，而并未要求技术分和商务分的比重，故按招标文件执行。
答疑事项2：后面所谓优于最低指标加分原则（加分占总分的50%）实际上是变相指定了品牌及锁定了供应商，例如净化设备中要求箱体框架完全杜绝冷桥，防冷桥性能达到TB1级，传热系数达到T2等两个指标，实际上就是锁定“南京天加”产品（附天加的检测报告）；同理陶瓷台面锁定“陶克板”（附陶克板介绍）；台面板锁定是“佰抗板”（评分标准中3、抗反光：光泽度参照GB/T13891-2008）CIE C光源几何角度20°测试结果≤0.3，满足要求的得0.5分。这个检测报告只有佰抗有。（但生产商拒绝提供给我司，理由是有人报备）；生物安全柜设定“阻泄露”特定技术。
评审依据：投标文件中提供权威机构出具的检测报告复印件、生产商售后服务承诺函并加盖生产厂家公章的彩色扫描件佐证，不提供不加分。通过这一条评分标准，实际上是本项目操作者事先报备项目给供应商，一般竞争者拿不到相应授权的。
答：净化设备、陶瓷板、台面板的加分项都有三家或以上供应商满足条件，按招标文件执行。
生物安全柜设定“阻泄露”为加分项，是本着对工作人员的安全考虑，按招标文件执行。
评审依据中检测报告是佐证参数的正确性，而生产商售后服务承诺函是生产商对于本公司产品的售后保障。贵单位单方面认为本项目操作者事先报备项目给供应商，此条无法考证，不成立，按招标文件执行。
本项目的标书制作是参考其他已完成实验室项目招标的公开招标文件综合考虑制作。如：赣州市疾控中心实验室改扩建项目设备项目（项目编号：GZHS2016-GZ-G020）、靖安县中医院手术室、供应室等配套设施采购及安装项目（招标编号：JXTCYC201816012）等。
答疑事项3：投标人提供自2017年1月1日以来具有同类实验室项目业绩的，加分原则如下：
1.单个合同金额在200万元（含）以下的，每提供1个得0.5分，最多得1.5分；
2.单个合同金额在200万元至400万元（含）的，每提供1个得1分，最多得3分；
3.单个合同金额在400万元至600万元（含）的，每提供1个得1.5分，最多得4.5分；
4.单个合同金额在600万元以上的，每提供1个得2分，最多得6分；单个合同金额在1000万以上的，每提供1个得6分？
2017年1月1日以来具有同类实验室项目业绩的设置是否合理？2017年1月1日这个时间设定是否合理？
答：由于实验室装修不断有新型材料，实验室设备更新快，实验室建设标准有提高，故希望供应商在近两年内有实验室业绩佐证。明确时间2017年1月1日起，是为了评审业绩统一时间标准。同类实验室业绩是指有医疗卫生、学校、企业等实验室的装修或供货业绩，与本项目的特点、采购项目需求内容以及合同履行内容相似的业绩；而行业是指从事国民经济中同性质的生产或其他经济社会的经营单位或者个体的组织结构体系，如林业，汽车业，银行业等；一个是工作内容，一个是组织结构体系，所以，该评分因数不属于特定行业的业绩作为加分条件。业绩金额及加分值都是均匀递增的形式，单个最高业绩金额未超过本项目预算金额，且每个区间均设置3个业绩，每项均可累加计分，不存在不合理设定，故按招标文件执行。
此答疑公告为《公开招标文件》不可分割的部分，原《公开招标文件》相应条款与本公告有不一致之处，以本公告为准。
联系方法：
采购人：赣州市章贡区疾病预防控制中心
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