[2018-09-03]
依据赣州市财政局政府采购办公室下达的赣市购2018B000092832计划，赣州市南康区环宇招标代理有限公司受赣州市公安局交通警察支队的委托，现就其赣州快速路文明大道智能交通监控设备项目进行电子化公开招标，经采购人确定，现对2018年08月24日发布在中国政府采购网、江西省公共资源交易网的电子化公开招标文件就有关事项答疑如下：
一、答疑事项1：
问：招标文件第47、48页：1）、投标人所投900万高清抓拍摄像机支持红色信号灯昼夜色彩校正功能，可对设定区域内的红色信号灯进行显示色彩校正；2）投标人所投300万高清抓拍摄像机支持识别车头≥3700种车系，车尾≥1800种车系，白天准确率≥97%，晚上准确率≥90%；3) 投标人所投300万高清抓拍摄像机内置陀螺仪，可实现姿态异常检测，并报警输出。
经咨询主流的海康威视、宇视、科达、天地伟业等厂家均不满足。指向该产品参数为按浙江大华量身定制嫌疑。违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。损害了我司参与项目的权益，建议删除。
答：本次采购项目“评分标准”是对采购项目的技术部分作综合考量，并不存在限制或者排斥潜在供应商的问题，招标文件明确规定满足技术参数和采购项目要求即可参加。本项目已经组织专家论证，符合相关规定，按原招标文件执行。
二、答疑事项2：
问：招标文件第48页：1）投标人所投200万视频车流检测摄像机支持车辆捕获和车牌识别功能，白天准确率≥99.5%，晚上捕获率≥99.5%；2）投标人所投200万视频车流检测摄像机支持13种车身颜色识别，包括：黑、白、灰、红、绿、蓝、黄、粉、紫、棕、青、金、橙，白天准确率≥99%，晚上准确率≥95%；3）投标人所投200万视频车流检测摄像机支持年检标志识别，白天准确率≥90%，晚上准确率≥90%；4）投标人所投200万视频车流检测摄像机支持按车道和时段进行车流量、平均速度、车辆类型、占有率、平均车头时距、平均排队长度、道路状态等指标进行统计，可生成图表。
视频车流检测摄像机主要是配合平台做路口数据发布或者配置信号机做感应控时，加分项内容与项目需求和功能要求相悖，在实际项目中的使用毫无意义；明显是某厂家为控标所设置的门槛。依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。
答：本次采购项目“评分标准”是对采购项目的技术部分作综合考量，并不存在限制或者排斥潜在供应商的问题，招标文件明确规定满足技术参数和采购项目要求即可参加。本项目已经组织专家论证，符合相关规定，按原招标文件执行。
三、答疑事项3：
问：招标文件第49页：1）投标人所投高清星光红外网络球机设备支持在实时码流上图形化显示当前设备所在位置的可视角度和距离；2）投标人所投高点一体化云台球型摄像机设备支持将所有供电方式断开后，20s内重新上电，能重新连接，期间设备不重启且监控画面连续无中断；3）投标人所投高点一体化云台球型摄像机设备支持在监视画面上实时显示设备的供电电压值，误差<5%；电压显示范围18-43V；当电源电压发生过压或者欠压且超过阀值时可在监视画面显示过压/欠压提示。
上述特定的技术参数为“浙江大华技术股份有限公司”特定检测内容，市面上能响应的主流监控厂家不足三家。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。
答：本次采购项目“评分标准”是对采购项目的技术部分作综合考量，并不存在限制或者排斥潜在供应商的问题，招标文件明确规定满足技术参数和采购项目要求即可参加。本项目已经组织专家论证，符合相关规定，按原招标文件执行。
四、答疑事项4：
问：招标文件第51页：1）投标人所投大数据应用一体机系统车辆类别分析支持微型车、两厢轿车、三厢轿车、SUV、MPV/旅行车、跑车、皮卡、微面、货车、客车、三轮车等超过10种类别的识别；2）投标人所投大数据应用一体机系统支持图片增强功能，可对效果不佳的图片进行图像增强处理；3）投标人所投大数据应用一体机系统支持未系安全带检测，准确率≥95%；支持主驾驶人员开车打电话检测，准确率≥80%；4）投标人所投大数据应用一体机系统车辆深度研判功能检查：支持对车辆出现时间异常指数、流窜指数、轨迹时间异常指数、车辆区域徘徊指数等信息对嫌疑车辆进行深度研判。
事实依据：经咨询主流的海康威视、宇视、科达、天地伟业等厂家均不满足。指向该产品参数为按浙江大华量身定制嫌疑。违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。同时大数据应用一体机系统加分项与实际业务应用不符合，与项目需求和功能要求相悖；损害了我司参与项目的权益，建议删除。
答：本次采购项目“评分标准”是对采购项目的技术部分作综合考量，并不存在限制或者排斥潜在供应商的问题，招标文件明确规定满足技术参数和采购项目要求即可参加。本项目已经组织专家论证，符合相关规定，按原招标文件执行。
此答疑公告为《电子化公开招标文件》不可分割的部分，原电子化公开招标文件相应条款与本公告有不一致之处，以本公告为准。
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