[信丰县][线下]江西银兴招标代理有限公司关于江西省信丰县公安局雪亮工程监理服务项目（项目编号：JXYX2020-XF-C005）的竞争性磋商公告

序号

项目名称

数量

单位

主要技术规格及要求

预算金额（元）

1

雪亮工程监理服务

      （国内服务）

1

项

（一）服务要求

1.1人员要求

参与本监理工作的人员必须包含监理总监1名、和驻场监理人员2人，总人数不得少于3人。

1.2监理项目范围

项目施工、验收的全过程监理，帮助业主掌握工程进度，按期分段对工程验收，保证工程按期、高质量地完成

1.3质量控制要求

1、协助采购方将信丰县雪亮工程监理项目购买服务总目标逐级分解，梳理清楚业务需求和建设步骤，组织好信息资源整合工作，并参与编写各项目的需求、招标、合同、方案设计与论证等文件，对相关设备选型及技术参数确定工作提出合理化建议。

2、对各项目集成方及承建方的组织结构、人员构成进行审核，对系统集成方案、应用系统集成实施规范进行审核及确认，对采购的硬件设备质量进行检验和验收，对硬件设备和系统软件的安装调试进行监督、检查和验收。

3、对软件承建方的质量保证体系进行审核及确认，对软件开发的需求分析、概要设计、详细设计、编码测试、应用测试等每个开发阶段进行把关，对承建商的开发质量记录进行审核，对承建单位的软件外购进行质量控制及源代码和应用程序的移交验收，审核承建单位软件开发工具和测试工具的质量，是否符合《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》的相关规定。

4、组织审核承建方提交的实施方案报审表，审核承建方提交的质量管理计划申报表并签署意见。负责系统安全方案的审核和确认，对安全系统的采购、安装、调试、配置过程进行监督。

5、根据采购方要求组织与项目有关的各类会议，做好会议纪要，并经参会各方签字确认。

6、在实施过程中，监控承建方功能实现与需求的一致性，对与需求不符或明显不当的地方，及时提出，并负责对需求的正确解释。

7、检查承建方项目实施状况、人员与实施方案的一致性。审核项目变更申请，保证项目总体不受影响。

8、及时处理承建方提交的关键环节的实施申请，审核其合理性后签字确认，并报采购方批准。检查承建方重要工作步骤的衔接，做好监理日志。

9、执行阶段性质量监督和控制，并做好监理日志。处理实施项目出现的各种质量事故，在实施过程中，如发现存在重大质量隐患，应及时向承建方签发重大质量隐患告知整改书，并报采购方。

10、制定验收程序标准和审查验收方案，监督各子系统的功能和性能测试及初验，检查各子系统的调试和试运行情况，对承建方提供的产品及服务进行验收，对验收结果进行记录，并经三方签认。

11、协助采购方和承建方督促保修，确认保修质量，在委托监理合同约定的工程质量保修期规定的时间、范围和内容开展工作。

12、对工程项目的系统集成、应用系统开发、培训等进行全面的质量控制， 监督承建单位的质量保证体系落实到位，加强作业程序管理，实现工程建设的过程控制。

1.4进度控制要求

1、协助采购方确定工期进度，审查各子项目的系统建设设计方案、进度计划，并监督计划的执行落实。

2、审核承建方提交的项目实施计划的合理性及实施计划报审表，并签署审核意见。

3、审核确认承建方提交的阶段性进度计划报审表，审核确认各承建方报送的开工申请书及相关实施资质或技术文件，检查各项建设内容实施的环境准备情况。

4、定期检查项目的实施进度情况，确保实际进度与计划的一致性，并及时处理项目延期申请。

5、审查进度纠偏措施的合理性、可行性，签发监理通知单，报采购方， 并要求承建方按计划进行修改。

1.5投资控制要求

1、协助采购方进行投资决策，确保投资控制在预算和合理、性价比高的范围内，同时将付款进度与项目质量、进度结合起来，动态管理跟踪项目建设成本，进行成本、费用控制和分析，严格控制和审查项目变更，核算成本和变化量。

2、跟踪检查合同的执行情况并建立变更控制系统，对项目变更控制，明确界定项目变更的目标，防止变更范围的扩大化，加强变更风险以及变更效果的评估。

3、审核承建方提交的项目阶段性报告和付款申请，签发项目款支付意见， 报采购方签字确认。

4、审查项目的质量、进度和投资等方面的变更，并做好项目备忘录。

5、及时处理各种索赔申请。

1.6合同管理要求

1、监督合同执行情况，定期向承建方、采购方提交监理报告。

2、按程序处理项目实施中的各种变更。

3、及时协调合同纠纷，公正地调查分析，提出监理意见。

1.7文件管理要求

1、建立全面、准确反映项目各阶段状况的图表、文档，收集、管理项目各类文档和资料，并督促、检查施工方及时完成各阶段设备资料、项目技术资料的整理和归档工作。

2、妥善管理实施阶段中所产生的监理通知、监理日志和项目备忘录等资料。

3、监理机构应对项目实施阶段三方共同参与的过程和活动做项目备忘录，并由三方确认。

4、督促集成方和承建方根据合同文件及国家、部门项目建设管理法规和验收规程的规定，及时整理必须报送的文件以及应保留或拆除的相关试验环境清单等资料。

5、审核承建单位在软件开发和系统搭建过程中是否严格按照 ISO9001 质量保证体系或 CMM 认证标准的要求提供文档（含书面文本和电子两种格式）。

6、工程监理档案应与工程进度同步建立，按类别及时整理归档，要求真实齐全、纸张统一，编有检索目录，便于查询。

7、监理档案组卷的方法：

（1）一般按工程项目、单位工程的划分以属类内容进行组卷。

（2）同一属类资料较多分册装订时，每册页数不应超过 200 页，且应有资料总目录、本卷、本册目录，宜统一编制页码，不能连续编制页码时可采用卷、册编号加页码编号的连写形式。

（3）监理档案资料统一使用 A4 规格复印纸，必须加大时，可扩大到 A3 纸，封面采用符合档案要求的硬纸，装订达到档案馆的要求。

8、所有档案使用计算机辅助管理，严格遵循 GB/T 18894《电子文件归档与管理规范》要求，保留必要的电子格式文档，项目验收后统一移交给采购方。

9、监理档案的验收、移交和管理：

（1）由总监或总监代表组织监理资料的归档整理工作，并负责审核和验收。

（2）监理资料的归档整理，一般于工程竣工验收后一个月内装订完成，

（3）经总监审核后报送采购方。

（4）特大型项目监理资料的归档移交时间不得超过三个月，并与接受监理档案的人员办理手续。

（5）存档的监理资料需要借阅时应办理借阅和归还手续，监理档案的保存时间及销毁手续根据项目工程要求再行规定。

10、工程竣工结束后，依据监理合同要求，所有工程文档经监理单位检查、审核后，签字并加盖公章，移交采购方项目组。

1.8协调要求

1、与采购方和承建方共同建立实施阶段协调机制，制定相关项目联络员表格，以进行日常监理工作的沟通与协调，所有业务联络，必须以文字传递方式进行，监理单位要派专人对所有项目监理相关联络内容造册登记，并附上相应文件资料文件。

2、及时组织专题会议，解决专项问题，做出会议纪要，并提交采购方和承建方。

3、协调采购方和承建方对项目变更的范围和内容等达成一致性，协调采购方配合承建方的项目实施，协调采购方配合有关部门的要求和指导进行项目实施，协调采购方和承建方对索赔意见达成一致。

4、对协调结果做好备忘录，并经三方签认。

1.9日常监理要求

1、掌握监理范围内涉及的各种技术及相关标准。

2、安排足够的监理人员，至少保证 1 名专业监理工程师在场，随时为采购方提供服务。

3、及时向采购方提交施工计划批复文件、施工措施批复文件、施工进度调整批复文件、进度款支付确认文件等日常监理文件。

4、进行驻场监理，在每日现场实施工作完成后，将手写的旁站记录、拍照和整理好的照片 WORD 文档和项目中问题事项邮件发送给采购方，做到项目情况及时汇报。并严格按照现场监理要求进行现场监理及材料收集，保障每项实施工作标准规范。

其他要求

1、在本合同期内及合同终止后，未征得采购人同意，不得泄露与本建设项目有关的资料，具体事项依照双方签订的保密协议执行。

2、如果承建单位违反合同规定的质量要求和完工时限，监理单位应协助采购人追宄有关承建单位的责任。

3、如果因监理单位监督不力，造成采购人经济损失的，监理单位要向采购人赔偿承建单位造成的损失。

4、监理单位使用采购人提供的设备和物品属采购人所有，在监理工作完成或终止时，应将设备和剩余物品在合同规定的时间和方式移交给采购人。

5、监理单位有义务与采购人一起配合相关部门对项目进行审计和决算等工作。

（二）商务条款

（1）供应商拟派驻监理项目的监理人员须达到 3 人及以上。

（2）供应商拟派驻监理项目的监理人员每月至少到场 20 天。

（3）成交供应商在监理期间应接受业主的协调和管理。服务过程中，成交供应商应采取严格的安全措施。

（4）服务速度响应：成交供应商应有独立、完善的服务队伍，并具有服务专用交通工具；责任事故等负责，并承担相应费用。成交供应商签订合同后，监理工程师须在3个工作日内到达监理现场。

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