[2020-03-26]
依据赣州经济技术开发区政府采购办公室下达的经财购2020F000311545-经财购2020F000311546计划，赣州市南康区环宇招标代理有限公司受赣州经济技术开发区党群工作部的委托，对就业技能培训和就业创业培训项目进行竞争性磋商，现欢迎国内符合资格条件的响应供应商前来响应。
（一）项目编号：NKHY2020-KF-C001
（二）采购方式：竞争性磋商
（三）采购内容：
|
品目 |
项目名称 |
数量 |
单位 |
主要技术规格及要求 |
预算金额（元） |
|
品目一 |
就业技能培训 |
1 |
项 |
一、 项目内容 （一）就业技能培训 1、家庭服务类（家政服务员、养老护理员、茶艺师、美容） 2、保健服务类（保健调理师） 3、生活照料服务类（育婴员、保育员、月嫂） 4、餐饮服务类（中式烹调师、中式面点师、西式面点） 以上项目培训对象为赣州经济技术开发区法定劳动年龄内的有就业培训愿望的城乡贫困劳动力、符合条件的高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生，下同）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员（以下简称五类人员），化解过剩产能企业失业人员（以下简称去产能失业人员），参加劳动预备制培训的城乡未继续升学的应届初高中毕业生以及省人民政府明确规定的享受职业培训补贴的其他人员（含残疾人、符合条件的道德模范、符合就业培训条件的服刑人员和强制隔离戒毒人员等）。 （二）创业培训 1、 电子商务培训。 2、“创办你的企业”学员培训（以下简称SYB培训）。 3、 “产生你的企业想法”学员培训（以下简称GYB培训）。 培训对象为赣州经济技术开发区法定劳动年龄内的有创业项目或创业愿望的五类人员、高等学校、职业院校非毕业学年的在校生，符合条件的初创企业（含农民专业合作社、电商等，下同）经营者，去产能失业人员，参加劳动预备制培训的城乡未继续升学的应届初高中毕业生以及省人民政府明确规定的享受职业培训补贴的其他人员（含残疾人、符合条件的道德模范、符合就业培训条件的服刑人员和强制隔离戒毒人员等）。其中高等学校、职业院校非毕业学年的在校生仅可参加GYB培训。 二、培训计划和资金需求 （一）2020年就业技能培训计划750人（其中培训贫困劳动力230人），培训机构补贴标准1000元/人。计划需要培训资金75万元。培训采取集中培训和自学相结合的方式，培训时间不低于150课时，其中集中培训80课时（包括理论知识培训24课时，专业技能培训56课时）自学70课时。每个班期学员原则上不超过60人。具体项目内容数量应由采购主体根据实际情况进行分配和调整。 （二）2020年创业培训计划250人，补贴标准GYB培训300元/人（计划培训70人）、SYB培训1000元/人（计划培训100人）、电子商务培训800元/人（计划培训80人），计划需要培训资金18.5万元。培训采取集中培训和自学相结合的方式，GYB培训集中培训时间为24课时，SYB和电子商务培训集中培训时间为56课时，自学和实践操作课时由培训机构自行确定。每个班期学员原则上不超过30人。具体项目内容数量应由采购主体根据实际情况进行分配和调整。 三、承接主体范围及条件 （一）承接主体指具有独立法人资格并能独立承担民事责任，依法登记成立并能提供有效就业创业培训或就业技能培训服务的教育培训机构。必须具备开展创业培训项目或就业技能培训项目内容中两个以上工种培训资质的高等院校、职业院校、技师学院及民办培训机构等社会力量，同时具有培训后相应的劳动就业服务工作条件的相关机构。 （二）承接主体应同时具备以下条件，方可申请承接政府购买就业创业培训或就业技能培训服务事项： 1、具有法定资质。具有已开设创业培训项目或就业技能培训项目内容中两个以上工种培训资质且具有相应劳动就业服务工作资质相关证明材料。公办院校具有相关法人登记证书；民办培训机构应具有《民办学校办学许可证》、《民办非企业法人登记证》。须具有2家或2家以上配套的培训后相应的劳动就业服务工作条件的相关机构。（提供响应供应商与推荐就业创业机构的合作协议及推荐就业创业机构的营业执照等复印件）。提供相应劳动就业服务工作后续服务机构必须是具备相应的家政服务公司或人力资源公司的《工商营业执照》或《劳务派遣许可证》。 2、积极宣传和落实省、市、区就业创业培训政策，具有承担过政府补贴培训任务一年以上相关经验，满足承办就业技能培训的基本要求。能够按要求承担培训任务，服从人力资源社会保障部门的监管，配合人社部门建立远程视频监管系统和指纹或人脸识别考勤系统，并严格按照培训大纲和培训计划要求规范教学管理，积极组织参训学员进行结业考试和参加国家职业资格目录清单内的职业（工种）技能鉴定考核。 3、具有合法稳定的收入来源和连续经营就业创业培训和就业技能培训工作经历，有较好的培训工作基础和业绩，能提供培训或服务效果的相关证明材料。规章制度健全、内部管理良好，社会信誉较好。 4、在赣州经济技术开发区辖区范围内提供符合培训开展条件的固定培训场所、具有开展培训种类所必须的专兼职师资、安装监控设备的培训场地和相关设施设备，具有可移动的对应专业的教学设备。 5、建立培训质量保证体系、学员档案和培训台账，教学管理、学员管理、安全管理、财务管理等制度健全，内部管理规范，社会信誉较好，未发生过群体性事件，无违规培训记录。注重服务效果，定期为学员提供就业指导、就业咨询、就业实训等后续服务。 6、符合就业创业培训和就业技能培训项目规定的其他条件。 7、响应供应商在赣州经济技术开发区现有培训场所或实训基地≥100㎡（提供培训场地照片及房产证或培训场地照片及场地租赁合同的复印件加盖响应供应商公章），或承诺在成交后一个月内在赣州经济技术开发区建立培训场所或实训基地≥100㎡。（提供承诺函原件加盖响应供应商公章） 8、就业创业培训和就业技能培训机构配备专职培训教师不得少于2名。 9、就业创业培训机构配备能够正常使用的电脑数量不得小于30台。 五、要求 （一）本次采购项目培训计划人员数量分配：人员数量分配，由磋商小组根据价格、师资、场地、制度建设、培训设施、相关培训业绩和培训方案的制定和劳动就业服务工作资质等评分后按总得分由高到低入选2家创业培训专业和3家已开设两个以上就业技能工种培训资质并同时具备劳动就业服务工作资质专业培训服务机构或院校，同一培训服务机构或院校可同时参与就业创业和就业技能培训采购项目，若出现并列时，按办公场地、制度建设、培训设施、人员和劳动就业服务等综合考评评分项得分高的优先入选。按照培训计划人员总数量进行比例分配。 （二）购买主体根据政府采购部门确定的采购方式，按照公开、公平、公正原则和政府采购相关程序，确定并公示承接机构，严禁转包行为。购买主体参与承接培训机构的公开确定和采购，承接主体按要求提供相关资料，接受采购人的审核与评估。 （三）所有培训项目必须在2020年10月30日前完成。 |
750000.00 |
|
品目二 |
就业创业培训 |
1 |
项 |
185000.00 |
|
|
总预算合计：935000.00元 注：只允许国内供应商参与。 |
|||||
（四）磋商方式：本项目不接受联合体响应。响应供应商可分品目响应，也可以全部响应，并可以分品目成交，但所响应品目必须完整，不可以只响应品目中的一部分，否则响应无效；开启结束后，磋商小组所有成员集中，与各响应供应商就采购项目中技术参数、售后服务以及合同草案条款等分别进行磋商，磋商小组在磋商结束后，要求符合条件的所有参加磋商的响应供应商在规定的时间内提出最终报价（二次报价）。最终报价（二次报价）在没有修正参数的前提下，最终报价（二次报价）不得高于一次报价；在修正参数的前提下，最终报价（二次报价）可高于一次报价。磋商顺序由现场抽签决定。
（五）采购项目落实的政府采购政策：中、小、微企业（含监狱和戒毒企业、残疾人企业）；限制国外供应商；具体详见磋商文件。
（六）响应供应商资格要求：
合格响应供应商应首先符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
（1）基本资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力企业、社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），公益二类和从事生产经营活动的事业单位，农村集体经济组织，基层群众性自治组织，以及具备条件的自然人；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（2）特定资格条件
1、响应供应商为公办院校的须提供《事业单位法人证书》；响应供应商为民办培训机构的须提供《民办学校办学许可证》、《民办非企业法人登记证》;
2、公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织不得参加本项目的投标。
（七）磋商文件公告期限：自磋商公告发布之日（2020年03月26日）起五个工作日。
（八）磋商文件的购买：2020年03月27日至2020年04月02日（工作日内）08∶30——11∶30，14∶00——17∶30，在赣州市南康区环宇招标代理有限公司购买，磋商文件工本费200元/本，文件售后不退。
（九）响应截止时间和磋商时间：2020年04月08日14：30（北京时间），磋商地点：赣州市南康区环宇招标代理有限公司开标大厅（赣州市章贡区五指峰路1-51号），逾期或不符合规定的磋商响应文件恕不接受。签到时应主动出示身份证明原件。（温馨提示：磋商地点交通拥堵，车位紧张，请各响应供应商提前做好准备。）
（十）响应保证金及履约保证金：品目一响应供应商的响应保证金足额一次性缴纳人民币壹万伍仟元整，品目二响应供应商的响应保证金足额一次性缴纳人民币叁仟陆佰元整，响应保证金由响应供应商自主选择以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函及电汇等非现金形式提交。以电汇等非现金形式提交者，须在响应截止时间前到账，从响应供应商（不得以分支机构等其他名义转入）的基本账户转入政府采购代理机构，否则响应无效。以金融机构、担保机构出具的保函或以金融机构出具的支票、汇票、本票等非现金形式提交者，保函、支票、汇票、本票的原件在开标现场提交，否则响应无效。各响应供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。未成交供应商以电汇等非现金形式提交的响应保证金,在《成交通知书》发出之日起五个工作日内按来款渠道直接无息退还；以金融机构、担保机构出具的保函或以金融机构出具的支票、汇票、本票等非现金形式提交者，在《成交通知书》发出之日起五个工作日内退还保函、支票、汇票、本票。成交供应商以电汇等非现金形式提交的响应保证金,在采购合同签订后五个工作日内按来款渠道直接无息退还；成交供应商以金融机构、担保机构出具的保函或以金融机构出具的支票、汇票、本票等非现金形式提交者的响应保证金,在采购合同签订后五个工作日退还保函、支票、汇票、本票。采购代理机构逾期退还响应保证金的，除退还响应保证金本金外，还按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。成交供应商还须按成交金额的2%缴纳履约保证金（履约保证金以银行转账（电汇）、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），履约保证金由采购人收取，服务验收合格后七个工作日内无息退还。采购人逾期退还履约保证金的，除退还履约保证金本金外，还按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因成交供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
（十一）付款方法：培训结束后，承接培训机构根据考核验收情况，按规定的程序，以班期为单位，按季度向赣州经济技术开发区党群工作部提交补贴申请材料。按规定对劳动者采取免费培训的形式，对合格者免费颁发《创业培训合格证》或《就业培训合格证》。培训合格率达90%以上的，按实际培训人数给予全额补贴，合格率不足90%的，按实际合格人数给予补贴，补贴费用直接补给承接培训机构，不计利息。
（十二）招标代理服务费：本项目将向成交供应商收取招标代理服务费，具体收费标准按成交金额采用差额定率累进法，即：当成交金额≤100万时，按1.5%收取。
（十三）新冠肺炎防控：
（1）政府采购代理机构将分别对参与开标人员健康情况开展排查，做好排查登记，不得漏排、瞒报。对未按规定履行排查责任，造成疫情传播或其他严重后果的，依法依规进行处理。
（2）有下列情形之一的人员，一律不得进入开标评标现场：一是最近14天接触过新冠肺炎疑似或确诊患者的；二是来自湖北等重疫区隔离期未满的；三是近期有发热、乏力、干咳、气促等可疑症状的；四是现场测量体（额）温超过37.3℃的；五是进入开标评标现场未带口罩的。
（3）做好健康信息登记备案。参加开评标活动的供应商代表、评标专家等有关人员应当携带居民身份证及《开评标人员健康信息登记表》（附件表三），供应商代表还需加盖所在单位公章，评标专家在开标现场填写。《开评标人员健康信息登记表》由政府采购代理机构保存备查。
（4）自开评标次日起14天内，开评标活动参加人员确诊为新冠肺炎、出现疑似症状被医学观察或被采取其他强制隔离措施的，应立即通知政府采购代理机构、招投标监管部门。
（5）场内人员全程戴口罩，保持适当距离就坐，杜绝人员扎堆聚集。在疫情防控期间，原则上一家供应商只允许一位供应商代表进入开标会现场，以增加开评标活动空间，确保现场人员合理间隔距离，强化现场疫情防控。
（温馨提示：因新冠肺炎防控期间需求,请各响应供应商提前做好准备）。
（十四）联系方法：
赣州市南康区环宇招标代理有限公司
地址：赣州市章贡区五指峰路1-51号
电话：0797-5552869
传真：0797-5552879
邮箱:nkhygz@sina.com
联系人：黄珊
开户行：九江银行赣州蓉江小微支行
户名：赣州市南康区环宇招标代理有限公司
账号：287089800000000354
网址：http://www.jxsggzy.cn/web/
赣州经济技术开发区党群工作部
地址：赣州经济技术开发区华坚南路管委会
电话：0797-8371221
联系人：罗女士
赣州市南康区环宇招标代理有限公司