[2020-01-07]
（一）招标编号：XFXD2020-XF-G001
（二）招标内容：
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品目 |
项目名称 |
数量 |
单位 |
主要技术规格及要求 |
预算金额（元） |
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一 |
信丰县国土空间总体规划（2020-2035）方案编制 （国内服务） |
1 |
项 |
根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》、《江西省自然资源厅关于全面开展市县国土空间总体规划编制工作的通知》（赣自然资字[2019]58号）、《信丰县国土空间总体规划（2020-2035）编制工作方案》（信府办发（2019）12号））及其他相关法律法规技术规程，开展信丰县国土空间总体规划（2020-2035）方案编制工作（该项目为县级国土空间总体规划）。主要服务内容和要求如下： （一）服务内容 1、收集规划编制基础资料，开展自然资源禀赋与社会经济调查，包含地质环境调查、地形调查、土壤调查、植被类型调查与区划、水系水资源调查、路网与交通设施调查、农村集体建设用地利用现状调查等等，形成现状底数和规划编制底图； 2、在国土空间开发保护现状评估的基础上，根据县委县政府、各乡镇、各部门和县级国土空间总体规划编制规程技术规范的要求，开展重大问题和专题研究，分析对本地区未来可持续发展具有重大影响的问题、发展需求和未来风险； 3、落实上级规划提出的传导性指标，协调落实三条控制线，明确县域国土空间规划分区和用地管制规则； 4、根据信丰县实际情况，深化赣州市资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价成果，形成信丰县资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价成果； 5、与正在编制的国民经济和社会发展“十四五”规划的衔接，落实经济、社会、产业发展等发展目标和指标，为本地区发展规划落地实施提供空间保障，促进经济社会发展格局、城镇空间布局、产业结构调整与资源环境承载能力相适应； 6、对信丰自然保护地和历史文化保护地进行调查研究分析，形成具有信丰特色的自然保护地体系和历史文化保护地体系，明确保护范围和保护措施； 7、研究确定助推乡村振兴的原则和措施，进一步明确村庄分类与布局； 8、对县域自然资源进行系统研究分析，明确保护和利用规则，形成国土空间综合整治成果，确定生态修复重点区域、重大工程和实施计划； 9、研究确定县域重大交通枢纽、重要线型工程网络、城市交通主干道、城市安全与综合防灾体系、城市地下空间利用、邻避设施等设施布局，明确县城和乡镇政策性住房和教育、卫生、养老、文化体育等城乡公共服务设施布局原则和标准； 10、研究确定城市主要发展方向、空间形态、功能布局和用地结构等，确定城市结构性绿地、水体等开敞空间的控制范围和均衡布置原则，确定通风廊道的格局和控制要求；明确城镇开发强度分区及容积率、密度等控制指标，明确高度、风貌等空间形态控制要求； 11、城市更新。根据城镇发展趋势，深入研究城镇建设用地使用情况，按照“严控增量、盘活存量”要求，明确城区存量用地挖潜目标、原则和措施。按照精致县城建设要求，划定老城区保护、整治、改造、重建重点区域，提出保护措施、整治和改造的内容、时序安排和配套政策，有效提高空间资源利用效率和城市品质； 12、按照上级部门的技术标准要求，完成县级国土空间总体规划统一编制，并指导下一步乡级、控规、专项规划和村庄规划编制； 13、创新规划编制理念，编制弹性、好用国土空间总体规划，为下一届政府发展留足灵活空间； 14、按照上级要求的空间规划数据建设标准，建设县级国土空间总体规划数据库； 15、完成上级部门要求的与县级国土空间总体规划编制有关的其他工作； 16、按国土空间总体规划报批要求，形成报批成果。 (二)服务要求 1、成果要求： （1）规划编制过程资料，包括收集的纸质基础资料、收集的各项电子数据、研究分析数据、专题报告等等； （2）规划编制大纲； （3）国土空间总体规划文本； （4）国土空间总体规划说明； （5）国土空间总体规划图件； （6）国土空间总体规划数据库； （7）省、市、县要求的其他国土空间总体规划相关资料。成果包含纸质成果和电子成果，分别10套，图件电子格式分提供JPG、CAD和GIS三种，存储硬件为移动硬盘。 2、涉密数据保密要求：本次调查和规划过程中涉及的数据、材料及取得的成果等均应按照国家要求的保密级别进行管理和使用。参与调查的单位和个人，对调查工作中使用或者获得的属于国家秘密的文件资料、信息数据，必须严格执行国家有关保密法律法规，确保不发生泄密的问题。本次调查和规划成果，任何单位和个人不得擅自公布。 （三）其他要求： 1、未注明事宜或在未来的几年内上级部门作出的新要求，中标人在中标价内须无条件根据新要求进行拓展服务内容。 |
13000000.00 |
（三）投标方式：
①本项目接受联合体投标。
②联合体限2名供应商组成（超出2名供应商组成的联合体，投标无效。）。以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条（（五）投标供应商资格要求）规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，联合协议必须注明牵头人，牵头人为本项目的投标供应商名称，并载明联合体双方承担的工作和义务。联合体双方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
③以联合体形式参加政府采购活动的，联合体双方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的政府采购活动。如联合体形式的中标人，在项目履约过程中，不得再次发包或分包，否则采购人将上报财政部门，依法进行行政处罚，扣除履约保证金。
④其他联合体形式的法律法规。
（四）投标供应商应具备的资格条件：
一般要求：
1、具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
特殊要求：
6、投标供应商须具备城乡规划甲级、测绘（含地理信息系统）甲级、土地规划乙级及以上资质资质（江西省外企业须提供土地规划甲级资质）。
（五）公告期限：自2020年01月08日至2020年01月14日为期五个工作日在江西省公共资源交易网和中国政府采购网上进行招标公告。
（六）招标文件的获取：有意向的投标供应商可于2020年01月08日至2020年01月14日在江西省公共资源交易网上报名和下载招标文件。
（七）电子投标文件的上传：投标供应商必须在投标截止时间前将电子投标文件上传至江西省公共资源交易网，逾期作无效投标处理。
（八）投标保证金：人民币贰拾陆万圆整（260000.00元），须在投标截止时间之前一次性到账（不接受分批次转入或超出投标保证金额的情形），从投标供应商的基本账户转入政府采购代理机构（自然人参加的，从投标供应商的储蓄账户转入政府采购代理机构。联合体形式参与投标的，以投标供应商名称（即牵头方）一次性转入，不接受联合体双方分别转入，否则投标无效。转入其他账户一律不予认可（因电子化系统中固定设置了信丰县公共资源交易中心的账户信息，无法进行删除，各投标供应商如在投标截止时间前未将投标保证金转入且到账至政府采购代理机构，由此造成投标无效的后果由各投标供应商自行承担。），否则投标无效。
（九）投标截止时间和开标时间、地点：2020年02月04日10:00（北京时间，因江西省公共资源交易网政府采购系统时间与北京时间略有差异，实际开标时间以江西省公共资源交易网政府采购系统显示时间为准），开标地点：信丰县公共资源交易中心（行政服务中心四楼开标2室），届时请投标供应商的法定代表人（经营者）或经正式授权的代表携带CA数字证书出席开标会，签到时间以当面现场递交CA证书时间为准（不接受邮寄等形式）。
（十）采购资金的支付方式、时间、条件：①签订合同后，各单位作业人员进场作业后15个工作日，向中标人支付总服务费的30%作为项目启动资金；②完成各项专题研究和规划大纲，并通过相关部门审查后，向中标人支付总服务费的40%；③提交规划成果，并经专家评审通过后，向中标人支付总服务费的20%；④取得国土空间总体规划批复并将成果提交甲方后，向中标人支付总服务费的10%。
（十一）招标代理服务费：本次招标政府采购代理机构向最后中标人收取招标代理服务费，代理服务费为人民币玖万陆仟元整（￥96000.00），详见招标文件。
（十二）政府采购政策：本项目采购将落实小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等政府采购政策， “小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位”价格给予6%的扣除；具体规定详见招标文件。
（十三）联系方法：
招标代理：信丰信达招投标代理服务有限公司
地 址：信丰县迎宾大道文化艺术中心后侧博大新城1号楼-信达招投标
电 话：0797-3397112
邮 箱：xfxdztb@126.com
开 户 行：中国工商银行信丰县支行
户 名：信丰信达招投标代理服务有限公司
账 号：1510 2012 0900 0025 842
联 系 人：刘小冰
采购单位：信丰县自然资源局
地 址：信丰县嘉定镇府前路
联 系 人：赖先生
联系电话：0797-3338661
信丰信达招投标代理服务有限公司