[余江区]江西省正乙招标咨询有限公司关于余江区“十三五”省国道改建工程PPP项目（采购编号:JXZYYJ2019-06-69411）电子化公开招标公告

江西省正乙招标咨询有限公司关于余江区“十三五”省国道改建工程PPP项目

（采购编号:JXZYYJ2019-06-69411）电子化公开招标公告

 

江西省正乙招标咨询有限公司受鹰潭市余江区交通运输局的委托，依据余购2019B000237734号采购计划、余江区政府的批复，以及余江区“十三五”省国道改建工程PPP项目实施方案，就余江区“十三五”省国道改建工程PPP项目（采购编号:JXZYYJ2019-06-69411）进行电子化公开招标，确定社会资本方，本项目于2019年8月20日发布资格预审公告，并于2019年9月12日在余江区公共资源交易中心组织专家进行资格预审，经资格审查后，符合要求的投标人有：江西景泰路桥工程有限公司、鹰潭市交通建设投资集团有限公司、南昌公路桥梁工程有限公司、江西赣东路桥建设集团有限公司、江西赣北公路工程有限公司，现邀请以上资格审查符合要求的投标人前来参加投标。

一、采购项目名称及编号

项目编号：JXZYYJ2019-06-69411

项目名称：余江区“十三五”省国道改建工程PPP项目

二、采购内容：

 

三、采购项目简要说明

3.1 项目地点：鹰潭市余江区。

3.2 项目管理模式：采用BOT的PPP模式。

3.3 项目规模及内容：

本项目分为三段：

 3.3.1 S422 余江潢溪至邓埠段公路改建工程：本次建设内容为余江平定乡至邓埠段，总规模长度 21 公里其中的后 8 公里路段，不含上跨沪昆铁路、G320 国道大桥共 590m，线路起点渡头村东北侧与规划余信贵大道平面交叉，终点邓埠镇九金卢家东侧 S422(K21+000)桩号处，按80km/h 设计速度一级公路标准进行设计，路线全长为7.412km，路基宽度24.5m，其中包括：立交桥、中桥、圆涵洞、通道、盖板涵及服务区建设。

3.3.2 S422 邓埠至金溪对桥段公路改造工程：起点在余江县城东新区（K21+000 桩号处）接 S422 北段，终点在大柘村南侧 X318 县道交叉口处（终点桩号 K37+333.408）接顺现状 206 国道，按 80km/h 设计速度一级公路标准进行设计，路线全长为16.333km，路基宽度24.5m，其中包括：大桥、中桥、涵洞、通道及服务区建设。

3.3.3 G320余江县黎家岗至唐山段公路升级改造工程：项目起点（K668+400）位于余江区刘家站乡黎家岗村的 G320 余江路段与鹰南大道交叉口处(K668+400)，终点位于余江区邓埠镇唐山村的安仁大道与 G320 交叉口处（桩号 K676+371），含K670+002上跨沪昆铁路刘家乙桥，按 60km/h 设计速度一级公路标准进行设计，路线全长7.971公里，路基宽度24.5m，其中包括桥涵及服务区建设。

道路总长约31.716KM，估算总投资约120928.03万元,最终投资总额以余江区财政及审计部门审定的金额(依据施工图及总工程量）为准。

项目建设内容主要分为政府特许经营和基础设施两部分。

政府特许经营范围：餐饮、住宿等其他合法经营活动。

基础设施建设包括：

（1）公路

（2）大桥、中桥、立交桥 

（3）涵洞、通道

（4）其他

3.4 采购方式：公开招标。

3.5 采购需求：政府和社会资本合作模式，拟采购一名社会资本与余江区人民政府指定的政府出资方组建项目公司。获得本项目的特许经营权，负责项目投融资、建设、运营维护和移交。

3.6 政府和社会资本合作模式。

3.7 运作方式：

公共基础设施采用建设-运营-移交（BOT）模式，由社会资本方负责本项目的融资工作，项目公司负责本项目的建设、运营和移交工作。

3.8 采购范围： 

中标的社会资本方与采购人签署《余江区“十三五”省国道改建工程PPP项目投资合作协议》，鹰潭市余江区城市投资开发公司作为本项目政府出资方。

运营期内，余江区人民政府向项目公司支付可行性缺口补助。合作期满后，项目公司将本项目相关资产及特许经营权无偿移交给余江区政府或其指定的机构；政府方或其指定机构负责对该项目实施监管并进行项目评估。

3.9 出资方式：估算总投资约120928.03万元，项目公司注册资金与项目资本金等额，项目资本金为总投资的20 %（约 24185.61 万元），其中：政府出资方参股5%，社会资本参股95%，社会资本出资22976.33万元，政府方出资1209.28万元，本项目政府方仅出资本金的5%，其余所需的建设资金等一律由社会资本方筹集或融资。

本项目资本金回报率不得高于6.5%，以投标报价的项目资本金回报率为准。

融资金额为本PPP项目缺口资金的80%（具体以融资合同为准）。融资利率按银行同期五年期以上贷款的基准利率上浮不得高于10%，以投标报价的融资利率为准。

3.11 项目合作期限：合作期为20年，自双方签订特许经营合同之日起计算，建设期3年，运营期17年，运营期自项目交工验收合格之日起计算。

3.12 项目回报机制

（1）运营期内的经营性收入等

（2）政府可行性缺口补助

四、投标人资格要求

（1）详见资格预审文件。

（2）投标人必须是已在江西省公共资源交易网（网址：http://ggzy.jiangxi.gov.cn/jxzbw/）注册并办理江西省CA数字证书和电子签章的单位；【办理事项详见江西省公共资源门户网站发布的有关通知】。（如联合体，由牵头方提供）

（3）因本项目采取了资格预审，评审时不再对所邀请的投标人进行资格审查。

（4）本项目不接受任何未通过资格预审的投标人参与竞争。

（5）资格预审过程中，采用联合体参加资格预审的，通过资格预审后在采购投标过程中提交的联合体协议应当符合本采购文件的要求。

 （6）开标时公司法定代表人或授权委托人必须到场。（如联合体，仅需牵头方）

五、采购文件提供信息

招标文件提供及公告期限：自招标公告在“江西省公共资源交易网”发布之日起5个工作日。招标文件在“江西省公共资源交易网”上免费下载，有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江西省公共资源交易网”发布的信息更正公告。

六、投标文件接收信息

资格审查合格的投标人必须在上传截止时间【2019年10月14日09:30时】前将电子投标文件上传至江西省公共资源交易网，逾期作无效投标处理。

七、开标

开标时间为2019年10月14日上午09:30时。届时请投标人携带CA数字证书出席开标大会，签到时间以递交CA证书时间为准。

投标人应将CA数字证书装入小文件袋密封递交。

CA数字证书递交地点和开标地点在：鹰潭市余江区公共资源交易中心开标室（余江区府西东路龙岗新区新区政府经济大厦附属楼西一楼）。

凡与本次采购活动有关的时间，均以余江区公共资源交易网服务器显示的时间为准。

        本次招标公告的届满之日为2019年9月27日。

上传了电子投标文件的投标人必须参加开标，否则不得再参加本项目的招标活动。

政府采购政策：本项目采购落实小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等政府采购政策，具体规定详见采购文件。

八、本次采购联系事项

采购单位：鹰潭市余江区交通运输局

地址：鹰潭市余江区经济大厦14楼

联系电话：金先生 13870001737 

 

采购代理机构：江西省正乙招标咨询有限公司

电话： 0701-6466068     

联系人：王女士15270134537 /张女士13627010392

电子函件：15879913250@139.com

地址：江西省鹰潭市创景路创景金桂苑162栋2号