[2018-11-01]
瑞金经济技术开发区创新创业孵化园建设（一期）PPP项目（以下简称“本项目”）根据瑞金市行政审批局瑞市行审投资字[2018]213号和瑞金市人民政府瑞府办函[2016]116号文件批准实施，授权瑞金市城乡规划建设局为本项目实施机构，瑞金市城市发展投资集团有限公司为本项目出资主体，本项目出资主体具体负责项目前期准备、社会资本采购等工作。项目现已具备招标条件。北京中设泛华工程咨询有限公司受瑞金市城市发展投资集团有限公司委托，现对本项目的社会资本方暨施工总承包人进行公开招标，欢迎具备相应资格条件的社会资本提出资格预审申请。
2.1 项目名称：瑞金经济技术开发区创新创业孵化园建设（一期）PPP项目。
2.2 招标编号：ZSFH2016-RJ-G001-04
2.3 项目建设地点：本项目位于瑞金市经济技术开发区胜利大道北侧，金鑫二路以南，具体四至范围：东至七堡河、西至经四路，南至胜利大道，北至金鑫二路。
2.4 项目建设内容、规模及投资：
本项目主要建设瑞金经济技术开发区创新创业孵化园（一期）标准化厂房及其综合配套设施，本项目建设用地面积为161919平方米（约为243亩），总建筑面积291894平方米，其中：地下建筑面积14888平方米，地上建筑面积277006平方米。标准厂房建筑面积160090平方米，商业建筑面积4835平方米,食堂建筑面积5007平方米,办公研发综合楼建筑面积43571平方米，职工宿舍建筑面积52450平方米, 高管公寓建筑面积10885平方米，垃圾房及公厕168平方米。本项目建设投资总额约为6.5亿元，最终以实际发生并经政府部门审核认定竣工决算的金额为准。
2.5 项目招标方式：公开招标。
2.6 项目招标内容及范围：
招标内容为瑞金经济技术开发区创新创业孵化园建设（一期）PPP项目社会资本方暨施工总承包人招标。招标范围为本项目的投资、融资、建设、运营维护管理和移交等。项目建设范围、规模以经审核后的施工图纸为准，设计变更按相关规定报政府方确认方可实施。
2.7 项目合作期：12年（暂定），其中建设期2年（暂定），运营期10年。
2.8 项目运作模式：
本项目采用PPP（即Public-Private-Partnership）模式运作，由经公开招标方式选择确定的社会资本与项目授权出资主体即瑞金市城市发展投资集团有限公司共同出资成立项目公司。瑞金市人民政府授权瑞金市城乡规划建设局作为项目实施机构与项目公司签署《PPP项目合同》，与社会资本建立利益共享、风险分担的长期合作关系。项目公司负责本项目的投资、融资、建设、运营维护及合作期满移交等工作。瑞金市城乡规划建设局对项目的投资、融资、建设、运营维护和移交等进行全过程监管。
2.9 项目资本金及股权比例：
本项目资本金不低于项目建设投资的20%，社会资本和政府授权出资主体按照项目公司股权比例80%:20%进行出资。项目其他资金由项目公司通过银行贷款或其他融资渠道解决。
3.1 凡有投资意向并正式成立且有效存在，具有相应的综合实力、财务能力、投融资能力和投资建设经验的中国境内企业法人，均可提出资格预审申请，只有资格预审合格并被列入资格预审申请人入围名单的资格预审申请人才能参加投标。
与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得提出资格预审申请；
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时提出资格预审申请。
3.2 资格预审申请人基本资格条件：
3.2.1资格预审申请人（联合体各方）必须是依法注册成立并有效存续的境内企业法人。
3.2.2资格预审申请人（联合体牵头方）必须具备建筑工程（2015新标准）施工总承包一级（含）以上资质，并具备有效的《施工企业安全生产许可证》。未被住建部、江西省（含市县级）行政监管部门或建设主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入江西省建设市场。
3.2.3资格预审申请人（联合体牵头方）经营状况良好，相关资产没有处于被接管、破产等不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。
3.2.4资格预审申请人（联合体各方）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
3.2.5申请人（联合体各方）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“信用江西”网站（http://www.creditjx.gov.cn/）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
3.2.6资格预审申请人（联合体各方）商业信誉良好。近3年（从2015年10月1日至本项目资格预审申请文件递交截止日止）内在经营活动中没有重大违法记录及重大工程质量问题、安全事故；五年内无不良记录，没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼案件但经资格评审小组认定不会对承担本项目造成重大影响。
3.2.7申请人（联合体各方）及其法定代表人、拟派项目经理近2年（从2016年10月1日至本项目资格预审申请文件递交截止日止）无行贿犯罪记录。
3.2.8资格预审申请人（联合体牵头方）具有管理本项目足够的施工管理人员及机械设备。拟派施工项目经理需具有建筑工程专业一级注册建造师资格、安全生产考核合格证书；拟派技术负责人需提供无在建承诺书；拟派四大员（施工员、质检员、安全员、材料员）具有有效岗位证书及安全员的安全考核合格证。。
3.3 本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。
3.4接受联合体申请资格预审的，应满足下列要求：
3.4.1以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头方及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向招标人承担连带责任；
3.4.2在本项目中负责施工的联合体成员，应满足建筑工程（2015新标准）施工总承包一级（含）以上资质要求，并具备有效的《施工企业安全生产许可证》；
3.4.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；
3.4.4联合体成员不得超过2家，其中一家负责项目施工任务并作为联合体牵头方，另一家负责项目财务投资不得作项目施工方；不接受2家施工企业组成的联合体参与投标。
3.4.5通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。
3.5招标人视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本方的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。
本次资格预审采用合格制的评审方法。招标人将依法组建资格预审评审小组，根据《资格预审文件》规定的评审标准和办法，对各申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定资格预审合格人名单。资格预审合格人达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节。资格预审结果将及时告知所有申请人，对资格预审合格人发出《投标邀请书》。
5.1请申请人于2018年11月2日至2018年11月8日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午09:30 时至12:00 时，下午14 :30时至17:30 时（北京时间，下同），至瑞金市公共资源交易中心（江西省瑞金市经开区（沙洲坝镇）胜利大道西（行政审批局3号楼）报名领取资格预审文件。上述发售时间内，报名领取资格预审文件申请人不足3家的，招标人可顺延发售截止时间，并予公告。
5.2领取资格预审文件时需携带以下资料：
5.2.1申请人对其授权委托代理人出具的授权委托书原件（如为联合体申请的，授权委托书需由联合体牵头方授权并盖章；联合体牵头方的法定代表人参加报名，则不需要提交授权委托书，需提供法定代表人身份证明加盖该单位公章；报名阶段至投标阶段联合体各成员单位名称需保持一致，否则招标人有权拒绝接受申请文件）；
5.2.2申请人法定代表人或其授权委托代理人的有效身份证件原件和复印件（复印件加盖申请人或联合体牵头方公章）；
5.2.3申请人营业执照复印件（如为联合体申请，联合体各方均需提供并加盖联合体牵头方公章）、资质证书复印件（如为联合体申请，由联合体中的施工企业提供并加盖联合体牵头方公章）。
6.1递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2018年11月23日15 时00分(北京时间)，招标人在资格预审申请文件递交截止时间前30分钟开始接收。
6.2递交资格预审申请文件的地点为：瑞金市公共资源交易中心（江西省瑞金市经开区（沙洲坝镇）胜利大道西（行政审批局3号楼）。
6.3 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。
本次资格预审公告同时在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、江西省公共资源交易网（http://ggzyweb.jiangxi.gov.cn/web/）上发布。
8.1 招标人：瑞金市城市发展投资集团有限公司
地址：瑞金市中山北路工商银行5楼
联系人：许先生
电话：18720869070
8.2招标代理机构（含顾问咨询）：北京中设泛华工程咨询有限公司
地址：北京市海淀区红联南村46号
联系人：李先生
联系电话：18601260749