[赣州市本级]赣州市南康区环宇招标代理有限公司关于江西省赣州市人民医院JCI医院评审辅导服务项目（项目编号：NKHY2018-GZ-C016-1）的竞争性磋商公告

项目名称

数量

单位

主要技术规格及要求

预算金额（元）

JCI医院评审辅导服务（只允许国内供应商参与）

1

批

一、辅导目标

1.辅导医院准备及接受美国医疗机构联合委员会国际部JCI（Joint Commission International）第六版十四个章节非学术型认证的认证，辅导时间自专案起为期12-18个月内完成本项目内容。

2.辅导医院依JCI组织所公布评审期的《医院评审标准》，依据医院进度协助医院完成JCI评审认证工作。

3.协助医院完成相关JCI标准要求的流程与规章制度等设计与建制。

4.指导并协助医院完成JCI评审认证所需相关文件准备(参照JCI医院评审检查指南要求)，包含标准作业流程文件、JCI标准应对文件、紧急应变管理计划书等相关文件。

5.以JCI 所采用的“追踪方法学”（Tracer Methodology）在本项目总辅导老师人员中到场为医院检视流程与作业，提供修正建议与报告，并指导医院制定及完善修订相关作业流程与标准程序书。

6.建立符合医院JCI“专项追踪方法学”追踪访查作业。

7.由公司辅导团队，为医院进行1次Mock Survey（模拟评鉴）。并针对模拟评鉴的缺失提出行动方案 (Action Plan)。

8.协助医院提出JCI 评审认证之申请作业。

9.移交辅导期间与JCI 评审相关的文件资料，并教导医院相关管理人员运用。

二、辅导内容

1.基线调研

为了解医院现状与JCI评审标准之实际差异，由JCI顾问专家依据《JCI医院评审标准》第六版进行1次为期至少4天的现况调研诊断。与医院经营层级共同根据JCI评审标准进行预评、依序医院之总体及重点目标逐一进行评定，依序将缺失项目及问题列出，并在后期规划出具体的行动改善方案，包含辅导团队与医院双方需配合、协助之作业项目：

（1）当做出评估预期值之后，分析扣分问题；

（2）通过层别图界定重点问题，将存在问题提出改善建议，依据严重程度列于行动追踪计划表；

（3）提交预评结果所有资料，医院依据建议讨论完成整改。

2.条文解读及解释

以培训课程的形式，对JCI第六版非学术型认证的标准14个章节的条文及衡量要素进行解读，并对疑议处提出解释说明，协助医院进JCI标准条文教育训练，正确地了解每一条评鉴条文的重点及精髓，以免背离评鉴标准的精义，透过读书会的举行，让员工了解标准的要求及内容，以利未来工作开展与品质的提升。

3.辅导JCI 要求文件撰写

辅导医院完成JCI 要求之中英文文件(参照JCI医院评审检查指南要求)，现场作业人员能按照因应JCI 标准制定的作业规范进行执行。现场对医院文件撰写及管理人员进行医院文件标准化课程培训，协助医院制定文件管理办法，指导医院成立文件管制中心，并教导医院相关管理人员运用手法进行资料收集查核与文件之建立。JCI规范需至少有 6 个月之稳定资料呈现。

（1）订定病人安全与以病人为中心之政策。参考JCI 医院评审标准条文之病人安全六大目标相关规定，并利用辅导团队经验结合医院愿景与价值，透过专家会议协助订定相关策。

（2）建置JCI 规范之资料收集方法与系统。

（3）制定典章制度与标准程序。

（4）架构紧急应变之组织系统。

（5）建置紧急应变计划书。此为JCI 评鉴中重要要求之一。指导并协助医院完成JCI

评审认证所需紧急应变事件的相关书面计划。

（6）依据JCI 条文要求，完善医院相关之病历表单。

4.确定病历表单

协助医院根据JCI条文，协助确定医疗病历表单格式，如AOP中涉及到的六大评估及身体检查。同时结合到医院的专科特色，协助制定特殊患者的评估内容，以及临终关怀等。讨论确定医院的一般知情同意书、手术、麻醉、侵入性操作知情同意书等。在医院正式营业前，将医疗文书作业所涉及到的各种表单内容初步确定下来，并教导医院临床工作人员如何在实际工作中填写运用。

5.供应链

依据GLD条文医院领导应确定医院关键物品，并针对关键物品进行供应链的溯源管理，协助医院梳理确认医院关键物品清单，并对生产厂商、经销商、产品验收等环节进行全程的溯源追踪，防止产品的转用或替换，营造安全就医环境。

6.规范现场作业流程

制度表单确定后，开始在医院施行，现场作业流程逐渐规范，并根据工作人员反馈协助对标准程序或政策等进行修订。

（1）标准程序与政策落实现场作业；

（2）现场作业流程规范；

（3）回馈修订标准程序或政策；

（4）开始收集资料（6个月以上）；

（5）现场文件审查。

7.协助组成JCI专项追踪访查小组

协助医院将各章节负责人组成JCI专项访查小组(Tracer team)，并进行访查小组成员培训。组织分组以架构出医院的紧急应变系统，并明定各成员功能与工作；不但因应JCI 标准同时也完成日后应具备的工作。协助医院设计追踪访查作业相关查检表，以利追踪作业之进行。

8.模拟评审

安排具有JCI 评审辅导经验专家至少4名，辅导期间进行1次为期至少4天的模拟评审，与医院经营层级共同根据JCI 评审标准进行预评、依序医院之总体及重点目标逐一进行评定，依序将缺失项目及问题列出，并在后期规划出具体之行动改善方案，包含辅导团队与医院双方需配合、协助之作业项目：

（1）当做出评估预期值之后，分析扣分问题；

（2）通过层别图界定重点问题，将存在问题提出改善建议，依据严重程度列于行动追踪计划表；

（3）提交预评结果所有资料,医院依据建议讨论完成整改。

9.各专业领域现场追踪访查

依医院状况与合作人日安排各专业领域专家进行现场追踪访查，访查后并列出改善清单(to do list)，作为医院改善依据。对需改进的问题点及模拟评审和现场追踪访查发现之作业问题持续追踪。

10.持续改善

在规范制度和最佳作业流程要求下，协助医院工作人员持续对现场作业情况进行改善，并训练现场人员的回答，以做到人人知晓。

11.迎评准备

迎评前，依据辅导老师人员时间，协助医院针对各场专项访谈及系统追踪（包含：质量与患者安全领导访谈、质量计划访谈、伦理与安全文化访谈、供应链管理以及循证采购访谈、院感系统追踪、药物系统追踪、设施管理与安全文件审查），进行模拟演练，通过不断的问与答，协助访谈及系统追踪人员的应答反应，并协助准备各环节的佐证材料及展示资料。

三、项目产出：

1.培训课程

(1) JCI 介绍:3 小时；

(2) 条文解读:32 小时；

(3) 病历表单:3 小时；

(4) 追踪方法学:3 小时；

(5) 沙盘推演:3 小时(化疗药物溢洒、消防演习、急救)；

(6) 应审技巧培训:3 小时。

2.产出文本资料

（1）现场追踪问题点及建议改善方案报告书（打印档及电子档各一份）；

（2）JCI简介（PPT电子档）；

（3）JCI各章节条文解读（电子档）；

（4）各章节准备资料目录；

（5）条文要求之必要文件（电子档）；

（6）文件管理制度；

（7）医疗记录表单（电子档）；

（8）基线调研和模拟评审问题点反馈及建议改善方案报告书（打印档及电子档各一份）；

（9）追踪方法学（PPT电子档）；

（10）追踪表单（电子档）；

（11）供应链访谈（PPT电子档）；

（12）应审技巧培训（电子档）。

四、人员配置和工作量最低要求

1、专家辅导：至少每季度安排3-9名专家前往医院辅导，共计至少31个工作人日（含条文导读、实际运作、反馈流程、改善医疗质量之作为，另需进行项目辅导（依正式评审通知结果为准）。

2、助理员辅导：至少每季度安排1-3名助理员前往医院辅导，共计至少9个工作人日（含实际运作、辅导进度内容整理、项目联络及辅导前的准备事宜）。

3、基线调研：安排具JCI 评审辅导经验专家至少4名，辅导前对医院进行基线调研，为期至少4天。

4、模拟评审：安排具JCI评审辅导经验专家至少4名，辅导期间进行JCI医院评审辅导一次模拟评审，为期至少4天。模拟评审比照正式评审进行。

注：（1）辅导专家、基线调研专家、模拟评审专家的资质要求：有临床、护理或相关医院管理10年以上工作经验（其中每项至少有两名专家有医院临床管理20年以上工作经验）,辅导国内综合医院通过JCI认证不少于2家。

（2）辅导助理员的资质要求：必须参与辅导国内综合医院通过JCI认证不少于1家。

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