[2018-10-25]
干财购罚〔2018〕6号
余干县财政局行政处罚决定书
余干县诚信招标采购代理有限公司：
当 事 人：余干县诚信招标采购代理有限公司
统一社会信用代码：913611275584740889
法定代表：龚新波 联系电话：1375535****
联系地址：江西省上饶市余干县玉亭镇迎宾大道
一、存在问题：
按照《江西省财政厅关于2018年开展全省政府采购代理机构监督检查工作的通知》文件的要求，经检查，你单位被检查项目中存在以下问题：
项目名称1：余干中学平安校园数字监控系统设备采购项目
存在问题：没有载明对节能、环保产品优先强制采购；没有微小企业给予6%到10%的价格扣除；未抽取专家；未宣布评审工作纪律，评审专家与采购人同属一个单位。
项目名称2：余干县公路局县级公路路网管理分中心建设项目（竞争性磋商）
存在问题：未见采购单位委托本项目经办人及监督人的委托函，无采购人经办人、监督人的身份证明；未见专家抽取表及回避表；没有载明对节能、环保产品优先强制采购；没有微小企业给予6%到10%的价格扣除；未抽取专家；中标公告未将项目详细清单、分项单价进行公示。
项目名称3：余干县文广新局乐器采购
存在问题：技术部分基础分没有完全响应，描述为基础分为30分，一项不满足扣五分，扣完为止，商务服务分用完整性、可行性、及时性进行综合比对，然后在4-2分之间打分，没有一个标准，凭专家的主观意念去打分；中标结果没有公示分项的报价单。
项目名称4：余干县交警大队办公楼外墙翻新项目
存在问题：招标文件评分标准中基础技术参数分值设置不合理，基础参数应全部响应，不响应的应当予以废标，不应设置不满足则扣分的规定，招标文件评分标准中设计、施工方案分值没有细化、量化指标，通过用优、良及一般打分，没有细致的评审依据，完全靠评审专家的主观意念去评判。
项目名称5：余干县国土局不动产信息安全系统采购项目
存在问题：未见采购单位委托本项目经办人及监督人的委托函，无采购人经办人、监督人的身份证明；技术参数分值为52分，其中基础分为20分，未占技术分值的50%，而优加分则高达32分，分值设置不合理。评出结果：一家为技术满分得52分，另外两家优加分为零分，综合得分分别为97.72分、65.71分、66分，对畸高、畸低的分值没有合理的解释说明；没有载明对节能、环保产品优先强制采购；没有微小企业给予6%到10%的价格扣除；中标公告及通知书未同时发出。
二、处罚决定和依据
依据财库【2007】2号第四部分、财库【2011】181号第6条、财库【2012】69号第3条、《政府采购法》71条第3款、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第6条、第8条、第39条、第67条、第7款、第68条第3、5、7、10款和财政部令87号第69条、第78条12款等规定，本机关决定：对当事人处以限期改正、给予警告。
三、权利告知
当事人如不服本行政处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向余干县人民政府或上级财政部门申请行政复议，也可以在收到本行政处罚决定书之日起6个月内直接向余干县人民法院提起行政诉讼。复议或诉讼期间，本行政处罚不停止执行。当事人在上述法定期限内既不申请行政复议或提起行政诉讼，又未履行本行政处罚义务的，本局将依法申请人民法院强制执行。
余干县财政局
2018年10月18日
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余干县财政局办公室 2018年10月18日印发 |