井冈山三峰大道、创新大道照明工程采购项目投诉处理公告
[2023-02-14]
关于对井冈山三峰大道、创新大道照明工程采购项目投诉处理
结果公告
一、项目编号: 井政采字[2022]92号
二、项目名称: 井冈山三峰大道、创新大道照明工程采购项目
三、投诉主体:
投诉人: 江西文欣企业咨询有限公司
地址: 江西省吉安市吉州区航盛大厦B座
电话: 156796**** 联系人：罗平平
被投诉人1: 井冈山产业园管理委员会
地址: 江西省吉安市井冈山市新城区工业园
电话: 0796-6890999 联系人：井冈山产业园管理委员会
被投诉人2: 中鼎誉润工程咨询有限公司
地址: 江西省吉安市吉州区沿江路83号E栋1-201
电话: 1390796**** 联系人：肖文杰
四、基本情况
中鼎誉润工程咨询有限公司受井冈山产业园管理委员会的委托，对井冈山三峰大道、创新大道照明工程采购项目(井政采字[2022]92号)进行电子化公开招标采购，于2023年1月18日向我局提出投诉，我局于2023年1月19日依法予以受理。经依法对本项目政府采购活动中的相关材料进行审查，现本投诉案已审查终结。
投诉事项
投诉人称：招标文件评分办法要求所投10m双臂路灯或15m三火投光灯制造商获得GB/T51268-2017绿色照明服务认证证书三星级（认证范围：城市道路照明）、获得GB/T29490企业知识产权管理体系认证（认证范围包括灯具、灯杆）及ISO50001能源管理体系认证（认证范围包括道路照明灯具及钢质照明杆）、获得五星级及以上售后服务认证证书（认证范围包括道路照明灯具及钢质照明杆），该项要求具有严重的排它性，并且指定认证范围要求明显是为某家公司量身定制。
招标文件评分办法要求所投10m双臂路灯或15m三火投光灯制造商获得路灯集成电路故障检测定位系统相关证书，该项要求与履行本项目无任何关联，该得分点明显是为某家公司量身定制。
五、调查情况
针对投诉事项，我局依法调取了该项目的采购信息公告、招标文件、专家评标报告等相关资料。并于2023年2月8日组织专家针对投诉事项进行了专家论证，依据专家论证意见并经我局依法调查：
投诉事项1：该评分标准与提供的货物及服务质量相适应，制造商满足其中一项证书即可得分。满足该要求的除投诉人提供的制造商外，还有江苏伏特照明集团有限公司、江苏现代照明集团有限公司、江苏沃田建设有限公司等公司符合要求，投诉人认定其该评分标准有严重的排它性与事实不符。该投诉事项不成立。
投诉事项2：该评分标准与提供的货物及服务质量相适应，满足该要求的除投诉人提供的制造商外，还有武汉金超盛光电有限公司、四川艾贝斯科技发展有限公司等公司具有相关路灯集成电路故障检测定位系统，投诉人认定该评分标准具有严重的排它性与事实不符。该投诉事项不成立。
六、本机关处理依据及决定
依据相关取证资料，本机关认为：投诉人所诉事项不成立，投诉诉求不予支持。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条“投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉....(二)投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”之规定，本机关处理决定如下：投诉事项缺乏事实依据，依法驳回投诉。
七、权利告知
如不服本决定，可以在接到本决定书之日起60日内向井冈山市人民政府申请行政复议，或者在接到本决定书之日起6个月内依法向井冈山市人民法院提起行政诉讼。
井冈山市财政局
2023年2月14日