赣财购投诉〔2023〕3号

投诉处理结果公告

一、项目编号：DHJS2022-GA007

二、项目名称：江西省公安厅交通管理局驾驶人远程智能体检设备采购项目

三、相关当事人

投诉人：中邮（北京）信息产业有限公司

地址：北京市石景山区八大处路49号院4号楼6层6136

被投诉人：大华建设项目管理有限公司

地址：南昌市红谷滩红谷中大道1368号鼎峰中央AB座24楼

相关当事人1：深圳神盾卫民警用设备有限公司    

地址：深圳市龙华区观湖街道鹭湖社区观乐路55号多彩科技城 11号楼201

相关当事人2：江西省公安厅交通管理局

地址：江西省南昌市红谷滩区凤凰北大道997号

四、基本情况

江西省公安厅交通管理局委托大华建设项目管理有限公司代理江西省公安厅交通管理局驾驶人远程智能体检设备采购项目（项目编号：DHJS2022-GA007）的采购，该项目采购方式为公开招标，采购公告于2022年10月13日发布，于2022年11月4日开展评审活动，于11月9 日发布了采购结果公告。投诉人依法对采购结果提出质疑，并对质疑答复不满意，于2022年11月18日向本机关提起投诉。本机关审查后依法受理，并向被投诉人发送“政府采购投诉答复通知书”。目前，该采购项目已公告采购结果未签订合同并依法暂停。

五、处理依据及结果

投诉人所称投诉事项，主要是相关当事人1所投产品“二代身份证阅读器”无蓝牙二合一功能，检测报告和认证证书不满足采购文件要求的问题。经查，采购文件第五章的采购清单及技术参数中“二代身份证阅读器”的设置为：“阅读器需具备《社会公共安全产品认证检测》、《中国公共安全认证证书》”、“数据接口：USB2.0接口有线连接和蓝牙无线传输二合一”，是采购需求设定的符合性要求，必须完全满足。查看相关当事人1的答复材料，其所投该产品生产商出具的“关于IDM20阅读器提供定制蓝牙功能确认函”载明：我公司支持鉴于IDM20身份阅读器提供定制实现USB通讯加蓝牙无线通讯。该产品生产厂商在向本机关回复调查函中说明，标准版IDM20身份证阅读器不具备蓝牙功能，通过硬件定制可以实现功能需求。查看相关当事人1的投标文件，相关当事人1在投标文件中所提供的《中国公共安全认证证书》、《社会公共安全产品认证检测》的检验日期分别为2020年12月、2021年11月，本次采购项目自2022年10月公开招标，未发现IDM20定制产品认证证书和认证检测。相关当事人1的投标文件不满足采购文件的符合性要求，属无效投标。投诉人的投诉事项成立。

上述事实依据有招标文件、投标文件及相关答复材料等为证，法律依据为《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法 》（财政部令第87号）、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等相关法律法规。

六、其他补充事宜

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第二项的规定，中标结果无效。鉴于本项目的合格供应商不足法定数量，责令重新开展采购活动。

如对上述处理决定不服,可在收到本决定书起60日内向中华人民共和国财政部或江西省人民政府提起行政复议或六个月内向南昌铁路运输法院提起行政诉讼。

                                     江西省财政厅

                            2023年1月28日