投诉处理结果公告

金财字〔2022〕88号

投诉处理结果公告

一、项目编号：JXSS-GK-2022-02

二、项目名称：金溪县图书馆新馆读者家具及书架

三、相关当事人

投诉人：泉州市悦诚文化发展有限公司

地址：福建省泉州市晋江市陈埭镇海尾村九五北路214号三楼

被投诉人1：金溪县文化广电新闻出版旅游局

地址：江西省金溪县秀谷中大道172号

被投诉人2：江西思圣工程项目管理有限公司

地址；抚州市金溪县秀谷大道金旺佳苑8栋1单元101号

四、基本情况

金溪县文化广电新闻出版旅游局委托江西思圣工程项目管理有限公司代理金溪县图书馆新馆读者家具及书架采购项目，该项目采用公开招标方式采购，采购公告于2022年9月27日发布，投诉人于2022年10月10日依法对采购文件提出质疑，并对质疑回复不满意，并于2022年10月20日向本机关提起投诉（10月23日签收），本机关审查后依法受理，并向被投诉人、相关当事人发送“政府采购投诉答复通知书”，并请相关专家进行论证。

投诉人称：

1、采购文件中的评分标准技术评分中原材料、成品和本项目采用成品抗菌性、抗霉性能要求等,都要求投标人需提供通过 CMA认证的第三方检测机构出具的合格检测报告扫描件及检测报告网页截图，且截图内容与扫描件一致，未按要求提供不得分。投诉人认为招标文件要求投标供应商提供上述检测报告限制或排斥了潜在投标人，妨碍了公平竞争。                       

被投诉人2称：

采购文件要求投标供应商提供通过CMA认证的第三方检测机构出具的合格检测报告扫描件及检测报告网页截图，且截图内容与扫描件一致。本项目技术评分中之所以要求投标供应商提供通过CMA认证的第三检测机构出具的检测报告扫描件，是为了佐证参与投标供应商所投的产品参数是否能够达到招标文件的技术参数要求，且采购文件并没有指定某一级、某一个、某一部门所属的检测机构，不存在指向性。

被投诉人1称：

已依法委托社会代理机构代为回复。

五、处理依据及结果

经调查及专家论证意见：

1、据了解，通过CMA认证的第三方检测机构可以依据国家标准、行业标准对产品的质量进行检测，该检测报告可用于产品质量评价，具有法律效力。本项目之所以要求投标供应商提供通过CMA认证的第三方检测机构出具的检测报告，是为了佐证所投产品是否能够达到采购文件的技术参数要求。投标供应商所投产品只要是符合国家标准或行业标准，第三方检测机构都会出具盖有CMA章的检测报告，并不是只提供给特定的供应商。

2、经查阅采购文件，本项目所采购的原材料、成品等，只是要求投标供应商提供任意一家通过CMA认证的检测报告作为评审依据，并没有指定某一级、某一个、某一部门所属的检测机构，不存在限制及排斥性。                                         

3、经查阅采购文件，本项目是要求所有投标供应商均须提供检测报告，并不是仅要求某个投标供应商提供，不存在岐视性。

综上，投诉人的投诉事项不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二项的规定，驳回投诉。

六、其他补充事宜

如对上述处理决定不服，可在收本决定书起60日内向金溪县人民政府提起行政复议或6个月内向金溪县人民法院提起行政诉讼。

金溪县财政局

                                     2022年12月2日