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[2019-11-15]
投诉人：南昌林龙环保工程设备有限公司
联系人：付多龙 联系电话：1387063****
地址：江西省南昌市丰和南大道2111号世贸APM4-11-405
被投诉人1：峡江县工业园区建设投资有限公司
联系人：吴江皖 电话：0796-3692807
被投诉人2：江西省谷正工程咨询有限公司
联系人：郭先生 电话：1897969****
地址：吉安市吉州区崇文路市工人文化宫（市政府西侧）
相关供应商：江西鑫源自动化给水设备有限公司
联系人：彭永根 联系电话1390793****
投诉人南昌林龙环保工程设备有限公司对峡江县城南工业园污水管网工程（二期）一体化预制泵站设备及其附属工程采购项目招标事项质疑答复不满意，于2019年10月9日向我局采购办进行投诉,本机关依法受理,经依法对该项目政府采购活动中的相关材料进行审查,本案已审查终结。
投诉人称：
1、商务部分企业综合实力第3条涉嫌提供虚假材料谋取中标。预中标人“鑫源”牌预制一体化泵站国内连续运行8年以上用户良好反馈意见得分资料为虚假。
2、商务部分企业综合实力第1条涉嫌提供虚假材料谋取中标。所投品牌“鑫源”只通过其中一个体系认证。
3、技术部分第4条涉嫌提供虚假材料谋取中标。投水泵电机绝缘等级达不到H级。
4、技术部分第1、2条涉嫌和基本技术参数提供虚假材料谋取中标。
被投诉人称：
1、提供了反馈意见书和合同书复印件，此项得分与公司变更经营范围无关，得分的条件是只要是供应商卖了一体化泵站这个产品，并签定了合同且用户对公司所卖的一体化泵站满意并出具了良好反馈意见书就能得分，所以肯定能得分，江西鑫源自动化给水设备有限公司成立时间为2010年9月8日（有营业执照为据），距现在已差不多有十多年了，从成立到现在一直从事给排水设备这个行业。
2、提供所投产品的制造商，投标文件中已有描述，一体化泵站制造商为鑫晨机械设备集团有限公司，鑫晨机械设备集团有限公司是有相关体糸认证证书的。
3、水泵电机是一体化泵站里的一个很小配件，招标文件中要求水泵的电机绝缘等级为H级，公司这次配的水泵为南方，南方的相关资料上虽然显示水泵电机没写采用H级绝缘，但不等于H级绝缘南方不能做，样本上的东西是标配，但客户要增加配置可以按客户的要求定制。提供了公司买南方水泵H级绝缘电机的采购合同（有杭州德土比泵有限公司与鑫晨机械设备集团有限公司的采购南方水泵电机H级绝缘电机的签定的采购合同，杭州德土比泵有限公司是南方泵业有限公司的代理商）以及公司的具有CNAS的检验报告。
4、彩页样本里面介绍了内置隐藏式除臭通风系统、一体化泵站为倾斜式底部，在倾斜面上安装水泵的斜式出水连 接防沉积，案例供货合同也写的也很清楚，有这方面的描述，符合评分中得分要求。
经调查
我局收到投诉后，调阅了本项目相关资料，向相关当事人送达了《调查取证函》，组织有关行业专家进行论证。
1、南昌林龙环保工程设备有限公司投诉江西鑫源自动化给水设备有限公司，在“商务评分项第3条涉嫌提供虚假材料谋取中标”：我们认为投诉的内容与事实有出入，根据预中标供应商江西鑫源自动化给水设备有限公司的投标文件，其所投的一体化预制泵站制造商为鑫晨机械设备集团有限公司，没有证据证明其品牌为投诉函中的“鑫源”牌。
2、南昌林龙环保工程设备有限公司投诉江西鑫源自动化给水设备有限公司，在“商务评分项第1条涉嫌提供虚假材料谋取中标”：我们认为投诉的内容与评审因素不相符，该项评分依据为一体化预制泵站制造商的相关证书，没有指投标人取得的证书。
3、南昌林龙环保工程设备有限公司投诉江西鑫源自动化给水设备有限公司，在“技术评分项第4条涉嫌提供虚假材料谋取中标”：根据预中标供应商江西鑫源自动化给水设备有限公司的投标文件及调查取证回复资料，其所投潜污泵制造商为“南方”，暂无材料证明其潜污泵所用电机制造商，江西鑫源自动化给水设备有限公司的投标文件中，提供了绝缘等级为H级的相关证明材料，其真实性应由提供方承担法律责任。
4、南昌林龙环保工程设备有限公司投诉江西鑫源自动化给水设备有限公司，在“技术评分项第2条涉嫌提供虚假材料谋取中标”、“技术评分项第1条和基本参数涉嫌提供虚假材料谋取中标”：依据预中标供应商江西鑫源自动化给水设备有限公司的投标文件，其中提供了技术评分项第2条、技术评分项第1条和基本参数的相关评审证明材料，其真实性应由提供方承担法律责任。
综上所述，投诉人缺乏事实依据，投诉事项不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条：“投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：……（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立……。”的规定，对投诉人的投诉请求予以驳回。
投诉人如对上述处理决定不服，可在收到本决定书起60日内申请行政复议或六个月内提起行政诉讼。
峡江县财政局
2019年11月11日
抄送：市采购办 县纪委监察委 发改委 审计局 交易中心 峡江县财政局办公室
2019年11月11日印发