芦溪县财政局关于萍乡市鑫源工程造价审计有限责任公司代理芦溪县老干部局活动中心智能化项目（招标编号：芦购2018F000096176）投诉处理决定书

芦溪县财政局关于萍乡市鑫源工程造价审计有限责任公司代理芦溪县老干部局活动中心智能化项目（招标编号：芦购2018F000096176）投诉处理决定书

江西宇涵智能科技有限公司：
投诉人：江西宇涵智能科技有限公司
地址:江西省萍乡市萍乡经济技术开发区登岸公园中路
邮编:337000
主要负责人:朱燕
联系电话:1897998****
被投诉人：萍乡市鑫源工程造价审计有限责任公司
地址:萍乡市公园南路城市风情商住楼二单元606室
邮编:337000
联系人:肖先生
联系电话:0799-6782861

投诉人2018年8月8日对萍乡市鑫源工程造价审计有限责任公司代理的芦溪县老干部局活动中心智能化项目（招标编号：芦购2018F000096176）进行质疑，质疑答复不满意。于2018年8月20日向我局进行投诉。经依法对本项目政府采购活动中的相关材料进行审查，现本投诉案已审查终结。

投诉人投诉事项：

1.出口网(防火墙)支持双边传输数据的缓存加速,支持广域网优化支持:基于应用优化、TCP优化、数据压缩、消除冗余数据的双边加速技术,支持数据压缩、重复数据删除等功能,通过数据压缩算法减少需要传输的数据量评审依据:提供相关功能截图并加盖厂家公章,未提供的不得分。
    2.核心交换机支持双边传输数据的缓存加速,支持广域网优化支持:基于应用优化、TCP优化、数据压缩、消除冗余数据的双边加速技术,支持数据压缩、重复数据删除等功能,通过数据压缩算法减少需要传输的数据量。
    3.无线AP设备具备防雷击浪涌能力,并达到8Kv防护水平,对4GLTE信号的干扰具有较好的防护能力。评审依据:提供国家质量监督检验中心检测报告复印件并加盖厂家公章,否则未提供的不得分。
    4.硬盘录像机招标文件第51页评分标准“5、网络硬盘录像机(6分):5.1可对视频画面叠加10行字符每行可输入22个汉字(1分);5.2可接入双目摄像机进行预览和回放,可通过IE预览和回放双声道摄像机的立体声(2分);5.3支持报警输入触发一键撤防功能,撤防的报警类型可选(弹出报警画面、声音警告、上传中心、发送邮件触发报警输出)(2分);评审依据:提供检测报告复印件加盖厂家公章,未提供的不得分。”,技术参数具有明显偏向性。事实依据:质疑回复函中仅列举浙江海康威视及浙江大华,并没列举第三家,未提供三家证明材料。
    5.硬盘录像机分值设置不合理,其设置分数为6分,而此次项目的总预算为114万,以100分计算每分为1.14万元;硬盘录像机市场价最多3500元/台,硬盘录像机在此招标文件价值量化达到6.84万元/台;违反中华人民共和国财政部令第87号-政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十五条:综合评分法,商务条件和采购需求指标有区间规定的,评审因素应当量化到相应区间,并设置各区间对应的不同分值。

经调查：

我单位认为五项招标条款具有倾向性。根据《政府采购供应商投诉处理办法》第十八条和第十九条和《政府采购质疑和投诉办法》94号令第十条，综上所述我单位决定对该项目暂停采购活动，责成萍乡市鑫源工程造价审计有限责任公司对招标文件进行修改，择日重新组织招标采购活动。

如不服本决定，可在收到本决定书起60日内进行行政复议或六个月内提起行政诉讼。